項目概況
?？诤ｊP(guān)緝私局機關(guān)食堂社會化服務購買項目 招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（海南?。╤ttps://ggzy.hainan.gov.cn/）獲取招標文件，并于2025年12月15日 08點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：0730-2513HK0047-01
項目名稱：?？诤ｊP(guān)緝私局機關(guān)食堂社會化服務購買項目
預算金額：155.170240 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：155.170240 萬元（人民幣）
采購需求：
海口海關(guān)緝私局機關(guān)食堂社會化服務
購買項目用戶需求
為更好地提升?？诤ｊP(guān)緝私局機關(guān)食堂的餐飲服務質(zhì)量，滿足干部職工的用餐需求，現(xiàn)向社會招聘有合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽可靠、口碑良好、經(jīng)驗豐富的餐飲服務企業(yè)以全委托方式為?？诤ｊP(guān)緝私局機關(guān)食堂提供供餐服務。
一、項目概況
（一）設(shè)施、設(shè)備情況。
食堂位于海口海關(guān)緝私局辦公區(qū)（?？谑虚L濱東四街9號）一樓。配備操作間、面點間、加工間、易耗品倉庫、副食倉庫、冷庫、凍庫等配套設(shè)施及冰箱、爐灶、抽油煙機、烤箱設(shè)備，能滿足正常的食品制作加工需求；面積約400平方米（含大餐廳1個、包廂1個、湯面檔口1個、洗碗間2間、操作間1間等），其中大餐廳可同時容納160人就餐，1個包廂可同時容納20人就餐。
（二）服務事項范圍及用餐人數(shù)估算。
1.大廳提供工作日早、中、晚餐，其中：早、中餐分別平均約130人次/天；晚餐采用報餐制按需供應；
2.除堂食晚餐外，在餐廳內(nèi)設(shè)置外帶窗口，提供點餐外帶服務。
3.根據(jù)甲方需求，提供階段時間內(nèi)的集中大量供餐保障（含節(jié)假日，例如集中培訓、專案等工作），估算用餐人次為早、中、晚餐分別約100人次/天。
4.根據(jù)甲方需求提供包廂客餐。
（三）餐費標準（人均）。
1.大廳早、中、晚三餐均按實際用餐人次結(jié)算，其中早餐標準為7元/人/次，中餐、晚餐：18元/人/次。（如遇加餐，以甲方規(guī)定餐費標準為準）。
2.階段時間內(nèi)的集中大量供餐保障（含節(jié)假日）以甲方規(guī)定餐費標準為準；
3.外帶窗口售賣食材、熟食等，以及包廂客餐以成本價收取。
二、項目預算
（一）服務部分控制價：739202.40元，包含人員薪資、加班費、社保、公積金、工會經(jīng)費、年終獎、體檢費、工作服、管理費及稅金等乙方提供本次服務全部費用，具體測算依據(jù)詳見附件。
（二）餐費部分：餐費部分：43元/人/次（早餐標準為 7元/人/次，中餐、晚餐標準為18元/人/次，按實際用餐人數(shù)結(jié)算）（此金額為與采購人結(jié)算基準價金額標準，投標人可參照此報價即可，后續(xù)以實際發(fā)生為準。） ；加班、加餐、客餐等，以采購人規(guī)定的餐費要求及標準，按實際發(fā)生額結(jié)算。
三、項目合同履行期限
本次采購的服務合同一年一簽。每年度合同期限屆滿前二個月，采購人應根據(jù)中標供應商年度內(nèi)的考核結(jié)果、經(jīng)營情況和采購人資金下達情況等，決定是否續(xù)簽下一年度合同，無論采購人因何原因決定不續(xù)簽下一年度合同，采購人都無需因此承擔任何責任，每年度屆滿前一個月簽訂第二年年度合同，總共可續(xù)簽2次，共3 年。（本次采購預算金額為一年）
四、服務要求
（一）基礎(chǔ)供餐要求。
1.供餐方式：自助餐式。
2.每餐供餐品種：加工制作的餐食以當?shù)仫L味為主，南北風味相結(jié)合為輔，不定期增加其它地域菜品或特色餐食，每周菜品重復率≤10%，做到營養(yǎng)搭配均衡。傳統(tǒng)節(jié)日提供特色餐食（例如端午粽子/中秋月餅）。具體如下：
早餐
主食類至少5種（包括但不限于包子、饅頭、花卷、油條、煎餅等）。蛋品類至少2種（包括但不限于水煮蛋、茶葉蛋、煎蛋等）。面食類至少2種（包括但不限于面條、餛飩、水餃、地方特色粉類）。流食類至少2種（包括但不限于白粥、豆?jié){、牛奶、咖啡、雜糧粥等）。佐菜類至少3種（包括但不限于時令蔬菜、咸菜、涼拌菜等）。
中餐
主食類同時供應米飯、面條及其他類主食（例如炒飯、包子、饅頭、花卷、煎餅等）。全葷類菜品至少3種（純?nèi)忸惷堪倏撕俊?0克，每周供應新鮮魚類葷菜至少1次，每月供應牛肉葷菜至少2次）。全素類菜品至少3種（時令蔬菜為主）。半葷半素類菜品至少2種。湯品至少1種（例湯、骨湯、羹類）。輔餐小菜至少2種。飲品至少1種（包括但不限于綠豆湯、姜湯等，按季節(jié)調(diào)整）。時令水果至少1種。
晚餐
主食類同時供應米飯及至少1種面食（例如炒飯、面條等）。菜樣品種與當天中餐不重復，至少4個（2種全葷菜、1種半葷半素、1種素菜），湯水1個。此外可按需提供個性化定制晚餐外帶服務，但不得對外經(jīng)營以及開展面向社會的外賣服務。
3.供餐時間（如有變更以實際用餐時間為準）：
早餐：07：10-08：30；
中餐：11：30-13：00；
晚餐：17：30-19：00。
（二）客餐服務要求。
根據(jù)甲方需求提供服務，服務時間以甲方通知為準，服務內(nèi)容包含菜品設(shè)計、制作、包廂布置及服務等。菜品應能夠展現(xiàn)海南地方特色、符合不同地域客人的口味需求。
（三）專項要求
1.原材料及成品控制：禁用預制菜、中央廚房配送食材、轉(zhuǎn)基因食材、冷凍品食材以及其他來源不明原料。鮮肉類（豬肉、牛羊肉）提供有效的《動物產(chǎn)品檢驗合格證明》。禽類、蛋類提供當批的動植物檢疫報告。蔬菜類保證新鮮、應季，并做好農(nóng)殘檢測工作。粉面類及其它類符合食品安全標準。甲方將指定專人核驗每日原材料。所有供應熟食均應留樣備查，每餐留樣≥125g，冷藏≥48小時，并保證標簽信息完整。
2.價格管控：外帶餐食按食材成本價收費，明碼標價，調(diào)價需提前1周報備并附成本說明。
3.服務測評獎懲：本項目將合同金額的10%設(shè)置為考核浮動費用。甲方每月開展一次就餐職工滿意度測評（形式包括但不限于問卷調(diào)查，具體形式由甲方根據(jù)每月情況選擇確定），根據(jù)測評結(jié)果確定服務方應得的考核費用。如月測評滿意率高于75%（含），甲方支付乙方當月考核浮動費用的100%；如月測評滿意率高于65%（含）但低于75%，則甲方支付乙方當月考核浮動費用的50%；如月測評滿意率低于65%，則甲方不支付乙方當月考核浮動費用；如連續(xù)三次測評滿意率低于65%，甲方有權(quán)解除合同。
4.環(huán)境衛(wèi)生、安全控制：乙方提供服務期間食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員衛(wèi)生、食材檢測、餐廚垃圾及餐用具衛(wèi)生管理標準，須嚴格執(zhí)行ISO相關(guān)國際標準。甲方指定的食堂管理人員定期或不定期開展日?，F(xiàn)場各環(huán)節(jié)管理檢查，如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)問題，將對乙方下達整改通知書，明確整改時限，如未能如期整改的，當月將從考核浮動費用中（在滿意度調(diào)查結(jié)果得出的費用基礎(chǔ)上）扣除50%。
5.其他：甲方在服務場所可提供至少1畝種植用地，用于種植瓜果蔬菜專供本單位餐廳使用。中標人可自行決定是否使用該種植地，種植所需人力、物料均由乙方自行組織承擔。
五、人員要求
1.本項目工作人員數(shù)量不少于10人。
★（必須滿足資格項）投標人應具有有效的食品經(jīng)營許可證，主體業(yè)態(tài)應為餐飲服務經(jīng)營者。
中標人需為餐廳配備專業(yè)項目管理人員和有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)團隊，崗位人員具體要求如下：
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序號 |
崗位 |
人數(shù) |
人員資格要求 |
崗位職責 |
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1 |
項目經(jīng)理（倉管員兼行政） |
1 |
具有不少 于 5 年 以上食堂管理經(jīng)驗；一級公共營養(yǎng)師或 高 級營養(yǎng)師證書。 |
1、負責食堂日常管理及服務，組織制定菜譜（分月度和周），控制出品品質(zhì)和成本，對食堂管理部門意見及時處理。
2、負責與采購人的協(xié)調(diào)對接溝通工作，負責本項目的服務人員的日常管理工作，并承擔用工責任。
3、負責倉庫管理，按照規(guī)定的程序和標準收發(fā)貨物，做好倉庫的日常運營和管理工作，確保貨物的安全、完整和準確，定期對庫存進行盤點和調(diào)整。 |
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2 |
廚師長兼客餐廚師 |
1 |
廚師證具有中式烹調(diào)師二級及以上證書 |
負責餐食制作，服從工作安排，對服務對象提出的意見及時響應，協(xié)助食堂其他工作。 |
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3 |
主炒廚師 |
1 |
廚師證具有中式烹調(diào)師三級及以上證書 |
負責餐食制作，服從工作安排，對服務對象提出的意見及時響應，協(xié)助食堂其他工作。 |
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4 |
配菜廚師 |
1 |
廚師證具有中式烹調(diào)師三級及以上證書 |
負責食材的清洗、切配、配餐等工作，食堂廚房區(qū)域衛(wèi)生，協(xié)助食堂其他工作。 |
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5 |
面點師 |
2 |
廚師證具有中式面點師三級及以上證書 |
負責面點制作，食材準備，面點、面食烹飪。 |
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6 |
服務員 |
2 |
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負責上菜、外賣點打菜等服務，協(xié)助食堂其他工作。 |
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7 |
洗碗 |
2 |
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負責日常清潔區(qū)域衛(wèi)生，協(xié)助食堂其他工作。 |
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合計 |
10 |
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/ |
2.擬投入本項目工作人員取得健康證明文件后方可開展工作，投標時提供健康證明掃描件，或承諾簽訂合同之后7天內(nèi)提供工作人員的健康證明復印件。
3.中標人配備使用的各類工作人員需符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，且需要按用工性質(zhì)持健康證和專業(yè)技術(shù)證書上崗。著裝、儀容要求整潔整齊，上班穿工作服（衣服、帽子、圍裙、手袖、防水鞋等）。
4.項目負責人及重要崗位人員調(diào)整及更換需事先征得采購人同意。經(jīng)采購人核定后的崗位及數(shù)量要保證到位。
5.中標人派遣的員工需按照勞動部門的相關(guān)規(guī)定規(guī)范用工，保障錄用人員的合法權(quán)益，如發(fā)生勞資糾紛的，與采購人無關(guān)。
6.中標人各類管理、服務人員按崗位要求統(tǒng)一著裝，言行規(guī)范，注意儀容儀表、公眾形象，切實提高服務保障質(zhì)量。
合同履行期限：本次采購的服務合同一年一簽 。每年度合同期限屆滿前二個月 ，采購人應根據(jù)中標供應商年度內(nèi)的考核結(jié)果、經(jīng)營情況和采購人資金下達情況等，決定是否續(xù)簽下一年度合同 ，無論采購人因何原因決定不續(xù)簽下年度合同 ，采購人都無需因此承擔任何責任 。每年度屆滿前一個月簽訂第二年年度合同 ，總共可續(xù)簽2次 ，共3年。（本次采購預算金額為一年） 。應商年度內(nèi)的考核結(jié)果、經(jīng)營情況和采購人資金下達情況等，決定是否續(xù)簽下一年度合同 ，無論采購人因何原因決定不續(xù)簽下年度合同 ，采購人都無需因此承擔任何責任 。每年度屆滿前一個月簽訂第二年年度合同 ，總共可續(xù)簽2次 ，共3年。（本次采購預算金額為一年） 。
本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采
購實施意見》、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》、《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知書》。
3.本項目的特定資格要求：（1）在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任的能力（投標人是企業(yè)(包括合伙企業(yè))的，提供在工商部門注冊的有效的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；投標人是事業(yè)單位的，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，如律師事務所，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；投標人是個體工商戶的，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；投標人是自然人的，提供有效的自然人身份證明。）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供承諾函，格式自擬）；（3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函，格式自擬）；（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供履約能力承諾函）；（5）參加政府采購近三年內(nèi)（成立不足三年的從成立之日起算），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函，格式自擬）；（6）投標人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”沒有被列入失信被執(zhí)行人，“信用中國”網(wǎng)站沒有被列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單和“中國政府采購網(wǎng)”沒有被列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單（提供承諾函，并以采購人和代理機構(gòu)在評標現(xiàn)場實時査詢核實為準，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。如相關(guān)失信記錄已失效，供應商須提供相關(guān)證明資料）；（7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動（提供承諾函并加蓋公章）；（8）供應商須具備有效的《食品經(jīng)營許可證》主體業(yè)態(tài)應為餐飲服務經(jīng)營者（提供證書復印件加蓋公章）
三、獲取招標文件
時間：2025年11月24日 至 2025年12月02日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：全國公共資源交易平臺（海南?。╤ttps://ggzy.hainan.gov.cn/）
方式：網(wǎng)上獲取
售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2025年12月15日 08點30分（北京時間）
開標時間：2025年12月15日 08點30分（北京時間）
地點：海南省海口市美蘭區(qū)大英山西二街政務二期大樓（原省政府政務服務中心大樓北側(cè)）204室
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、投標人須在全國公共資源交易平臺 (海南省) 企業(yè)信息管理系(https://ggzy.hainan.gov.cn/)中登記企業(yè)信息,然后登陸招標投標交易平臺(https://ggzy.hainan.gov.cn/)下載、查看電子版的招標文件及其他文件；2、電子標 (招標文件后綴名.GPZ) ： 必須使用最新版本的電子投標工具 (在https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下載投標工具) 制作電子版的投標文件； 非電子標(招標文件后綴名不是.GPZ)：必須使用電子簽章工具 (在https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下載簽章工具) 對PDF格式的電子投標文件進行蓋章(使用WinRAR對PDF格式的標書加密壓縮)；3、投標截止時間前 ，必須在網(wǎng)上上傳電子投標書—— (電子標：投標書為GPT格式； 非電子標：投標書需上傳PDF加密壓縮的rar格式)；4、開標的時候必須攜帶加密鎖(CA數(shù)字認證鎖)和光盤、U盤拷貝的電子版投標文件；5、本次公告媒體為：全國公共資源交易平臺（海南?。?、中國招標投標公共服務平臺、中國政府采購網(wǎng)、海口海關(guān)門戶網(wǎng)。 6.內(nèi)部監(jiān)督部門：?？诤ｊP(guān)監(jiān)察室，聯(lián)系電話：0898-66188110。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：中華人民共和國?？诤ｊP(guān)
地址：海南省海口市濱海大道61號
聯(lián)系方式：蒙先生、洪女士/0898-68516854、68516829
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司
地 址：?？谑惺蕾Q(mào)東路2號世貿(mào)中心D座1305室
聯(lián)系方式：廖工；0898-68564213
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：廖工
電 話： 0898-68564213