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福建：清理工程招標投標領(lǐng)域13類違規(guī)制度規(guī)則 

福建省發(fā)展和改革委員會等十部門近日印發(fā)《福建省招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制建設(shè)工作方案》，從嚴格規(guī)范招投標制度規(guī)則制定、推進全流程電子招投標、提升招投標活動行業(yè)監(jiān)管水平、強化工程領(lǐng)域招投標在線監(jiān)管平臺支撐等方面優(yōu)化招標投標營商環(huán)境。

工作方案明確將開展專項清規(guī)工作，確保清理后保留的法律法規(guī)和規(guī)范性文件合法合規(guī)。清理內(nèi)容包含以下13個方面。

1.違反《必須招標的工程項目規(guī)定》《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》，任意擴大依法必須招標項目范圍。

2.不正確適用“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”條款，變相規(guī)避招標。

3.將依法必須招標項目直接委托國有企業(yè)實施，實行所有制歧視，規(guī)避招標。

4.違法設(shè)置行政審批、備案、收費，或以備案名義變相實施審批。

5.隨意變更依法必須招標項目招標程序，增加、減少招投標環(huán)節(jié)。

6.設(shè)置不合理資格審查條件，排斥、限制潛在投標人。

7.設(shè)置本地企業(yè)名錄庫或各類變相性質(zhì)的本地企業(yè)名錄庫，要求投標人必須在本地企業(yè)名錄庫內(nèi)，或必須是本地企業(yè)，才允許投標或予以加分。

8.要求或變相要求投標人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機構(gòu)，在本地擁有一定辦公面積，在本地繳納社會保險等。

9.要求投標人在本地備案，或者給外地企業(yè)備案設(shè)置苛刻條件，或者要求法定代表人必須到場。

10.違法違規(guī)干預招標人自主權(quán)，導致招標人合法權(quán)利受限、負擔加重，包括但不限于干涉招標人自主選擇招標代理機構(gòu)、干涉招標人選擇投標保證金遞交方式等。

11.依法必須招標項目簡單采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人。

12.對依法必須招標的工程建設(shè)項目，另行指定招標公告及其他招標信息的發(fā)布媒介。

13.其他沒有法律法規(guī)依據(jù)、違反營商環(huán)境建設(shè)、與上位法沖突的。 趙志明