?開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商未提交開標(biāo)一覽表,可否認(rèn)定其投標(biāo)無效？
開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未提交開標(biāo)一覽表，是不是可以不宣讀該供應(yīng)商的報價，等評標(biāo)時由專家確認(rèn)？還是必須當(dāng)場由采購代理或采購人開啟標(biāo)書，宣讀報價？是否可以認(rèn)定該投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效？
答：開標(biāo)時，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交開標(biāo)一覽表，并作為實質(zhì)性要求的，投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，由評標(biāo)委員會在評審時認(rèn)定其投標(biāo)無效。
招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交開標(biāo)一覽表，但未作為實質(zhì)性要求的，投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，不影響投標(biāo)文件的效力，但在投標(biāo)報價需要算術(shù)修正時影響其計算。
招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)隨投標(biāo)文件單獨密封提交開標(biāo)一覽表的，供應(yīng)商未單獨密封提交開標(biāo)一覽表，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按供應(yīng)商“未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件”，拒收其投標(biāo)文件。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
因疫情無法按時抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，可否要求延遲開標(biāo)？
答：對于疫情期間采購活動，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以依照《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）、《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》（財辦庫〔2020〕29 號）組織實施。
作為緊急采購項目，按照《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23 號）的規(guī)定執(zhí)行。對于非緊急的采購活動，因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動，可酌情暫?；蜓悠?，并按規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息、通知有關(guān)當(dāng)事人；對于確有必要在疫情防控期間開展的政府采購活動及相關(guān)工作，要盡量選擇網(wǎng)絡(luò)、電話、郵寄等非現(xiàn)場方式實施。有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件，實行電子開標(biāo)、電子評審等流程。在政府采購活動需計算工作日的，國務(wù)院及各級政府由于疫情規(guī)定的延長假期作為公休日，不計入工作日。
綜上所述，疫情期間，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定開標(biāo)是否暫?；蜓悠?；有條件的地方可以借助電子化手段實行電子開標(biāo)，供應(yīng)商可以在線獲取采購文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件。是否參加開標(biāo)是供應(yīng)商的權(quán)利，不參加現(xiàn)場開標(biāo)并不影響其投標(biāo)文件效力。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十二條第三款投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
開標(biāo)唱標(biāo)時，一供應(yīng)商報價超過預(yù)算，可以進(jìn)入后面評審嗎？
?答：采購代理機(jī)構(gòu)將開標(biāo)記錄交給采購人、評標(biāo)委員會即可，由采購人、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行資格審查及符合性審查。
供應(yīng)商的投標(biāo)報價超過了預(yù)算金額，該項工作不屬于資格審查范圍，應(yīng)在評標(biāo)委員會符合性審查時，按照招標(biāo)文件的要求不予通過。當(dāng)然，為了慎重起見，在符合性審查時，評標(biāo)委員會還應(yīng)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號） 第五十九條進(jìn)行修正，看最終校驗結(jié)果是否超過了預(yù)算金額，仍然超過了招標(biāo)文件的預(yù)算金額的，符合性審查環(huán)節(jié)不予通過。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。
采購人遲到20分鐘，開標(biāo)延遲20分鐘，這樣做合法嗎？
答：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行，采購人代表和監(jiān)督人員未到場也是可以正常開標(biāo)的，采購代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)隨意延遲開標(biāo)。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行。
開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件封口蓋著另一投標(biāo)人的公章，算串標(biāo)嗎？
在我縣近期的一次開標(biāo)上，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某一投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封封口蓋的是另一投標(biāo)人的公章，問：是否可認(rèn)定為串標(biāo)？
答：此種情形與《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條第（五）種情形類似，可以認(rèn)定串通投標(biāo)。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；……
開標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)人不公開所有投標(biāo)人的報價，可以嗎？
答：不可以，屬于違法行為。開標(biāo)時，唱標(biāo)階段必須公布各投標(biāo)人的報價。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
投標(biāo)25家，開標(biāo)時只來了12家，可以開標(biāo)嗎？
答：只要投標(biāo)人在三家以上，就可以開標(biāo)。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條第二款投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。
開標(biāo)后投標(biāo)人授權(quán)代理人出去接電話，回來能繼續(xù)開標(biāo)嗎？
答：開標(biāo)，與投標(biāo)人是否在開標(biāo)現(xiàn)場無關(guān)。
法律依據(jù)：
《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)規(guī)定，推進(jìn)開標(biāo)活動對外公開，在保證正常開標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩開標(biāo)活動。