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場(chǎng)地驗(yàn)收情況可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎？
根據(jù)《體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的通知》的規(guī)定，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)條件中國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的條件為持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。且提交的材料包括單位基本情況介紹和相關(guān)證明文件，如單位資質(zhì)信用、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面。
可見(jiàn)，“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”的認(rèn)定涉及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限等規(guī)模條件的限制，將其作為評(píng)審因素違反了《中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條的規(guī)定。即政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。因此，屬于以其他不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商，違反了《政府采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)定。
針對(duì)于磋商文件將“預(yù)制型橡膠跑道產(chǎn)品獲得過(guò)中國(guó)田協(xié)場(chǎng)地驗(yàn)收”設(shè)為評(píng)分項(xiàng)是否合理的問(wèn)題。
《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)田徑場(chǎng)地驗(yàn)收辦法》（2020年7月起執(zhí)行）第八條規(guī)定：“各類(lèi)田徑場(chǎng)地可承接賽事如下：Ⅰ類(lèi)：全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、全國(guó)田徑錦標(biāo)賽等中國(guó)田徑協(xié)會(huì)主辦的國(guó)際和國(guó)內(nèi)田徑比賽……Ⅲ類(lèi)：非正規(guī)田徑比賽、體育教學(xué)和大眾健身。注：只有在中國(guó)田徑協(xié)會(huì)驗(yàn)收合格后的場(chǎng)地上創(chuàng)造的田徑運(yùn)動(dòng)成績(jī)，中國(guó)田徑協(xié)會(huì)方能認(rèn)可。”本項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的為某高中的田徑場(chǎng)塑膠跑道卷材，磋商文件中并未要求本項(xiàng)目需經(jīng)中國(guó)田協(xié)認(rèn)證為一類(lèi)場(chǎng)地或需經(jīng)其驗(yàn)收。在III類(lèi)場(chǎng)地可進(jìn)行體育教學(xué)的情況下，評(píng)分中僅以建造舉辦中國(guó)田徑協(xié)會(huì)主辦的國(guó)際和國(guó)內(nèi)田徑比賽的I類(lèi)場(chǎng)地作為“場(chǎng)地認(rèn)證”的唯一得分標(biāo)準(zhǔn)與本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求不符，屬于《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”的情形，違反了《政府采購(gòu)法》第二十二條第二款之規(guī)定，構(gòu)成以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。