四川治理串標等3種交通建設招投標突出問題
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間：
2021年12月03日 08:33
四川治理串標等3種交通建設招投標突出問題
獲悉，四川省交通運輸廳近日發(fā)布《四川省深化交通建設招投標領域突出問題系統(tǒng)治理典型案例（第二批）》，包括串通投標?、弄虛作假以及設置不合理條件排斥潛在投標人，最高合同金額達6057萬元，最高處罰金30.163萬元。
問題類型一：弄虛作假
項目名稱：某農村公路工程項目施工招標
項目業(yè)主：某鄉(xiāng)人民政府
監(jiān)管單位：某縣交通運輸局
最高限價或合同金額：5個標段合計6057萬元
案例詳情：
該項目于2018年9月26日掛網(wǎng)發(fā)布招標公告，10月17日開評標，10月底5個標段的中標候選人與項目業(yè)主簽訂施工合同。
2020年檢查發(fā)現(xiàn)該項目5個標段的中標人投標文件中擬任項目經(jīng)理、造價工程師等信息，與招標文件規(guī)定的全國建筑市場公共監(jiān)管服務平臺網(wǎng)站查詢內容不一致，存在弄虛作假問題。
處理結果：根據(jù)《招標投標法》第五十四條規(guī)定，對5家施工企業(yè)作出行政處罰，處以合同金額千分之五點一的罰款，共計30.163萬元。
問題類型二：設置不合理條件排斥潛在投標人
項目名稱：某通鄉(xiāng)公路災后重建路面工程、某鄉(xiāng)移民安置點道路建設項目施工招標
項目業(yè)主：某縣交通運輸局公路段
監(jiān)管單位：某縣交通運輸局
最高限價或合同金額：2個項目合計2866萬元
案例詳情：
兩個項目分別于2020年12月31日、2021年1月18日掛網(wǎng)發(fā)布招標公告，于2021年1月25日、2月8日開標。
2021年3月收到群眾舉報，反映2個項目存在招標文件設置不合理條件排斥潛在投標人的問題，招標文件要求投標人配備專職公路測量員，并且提供某研究會頒發(fā)的培訓合格證書及網(wǎng)絡查詢截圖。經(jīng)調查核實，某研究會頒發(fā)的培訓合格證書，不在《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術人員職業(yè)資格）》內，且并非崗位法定資格條件。招標文件設置不合理條件排斥潛在投標人問題屬實。
處理結果：對項目業(yè)主工作人員通報批評，根據(jù)《招標投標法實施條例》對招標代理機構處以2萬元罰款，禁止該代理機構兩年內在該縣開展招標代理相關業(yè)務。
問題類型三：串通投標
項目名稱：某鄉(xiāng)產業(yè)道路硬化工程施工招標
項目業(yè)主：某鄉(xiāng)人民政府
監(jiān)管單位：某縣交通運輸局
最高限價或合同金額：1889.8萬元
案例詳情：
該項目于2021年5月20日發(fā)布招標公告，6月25日開標，開標過程中發(fā)現(xiàn)投標人甲公司提交的銀行保函信封封面加蓋的公章名稱是乙公司。
根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定“不同投標人的投標文件互相混裝”視為投標人相互串通投標，認定甲公司與乙公司存在相互串通投標行為。
處理結果：
按照招標文件規(guī)定，不予退還甲、乙公司投標保證金共計90萬元。
根據(jù)《招標投標法》第五十三條規(guī)定，分別對甲、乙公司作出行政處罰，共處以罰款15.7萬元。