政府采購法定時(shí)間知多少？
中國(guó)政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：
2023年05月08日 09:42
政府采購法定時(shí)間知多少？
在政府采購實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)一般都有法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，要求嚴(yán)格遵守，不得違反，因此，準(zhǔn)確把握、遵循這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)順利實(shí)施政府采購活動(dòng)、提高政府采購工作效率、維護(hù)政府采購活動(dòng)的嚴(yán)肅性，以及政府的形象和公信力有著重要的實(shí)踐意義。為了便于掌握這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，筆者收集整理了相關(guān)內(nèi)容，并按照政府采購的主要流程等進(jìn)行分類列示，供業(yè)內(nèi)同仁參與、實(shí)施政府采購活動(dòng)時(shí)借鑒參考：
一、政府采購預(yù)算編制和公開時(shí)間
1.預(yù)算編制時(shí)間：根據(jù)《政府采購法》第三十三條，負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。
2.項(xiàng)目預(yù)算公開時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書中公開采購項(xiàng)目預(yù)算金額。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第七條，競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目的預(yù)算。
二、政府采購相關(guān)審核審批時(shí)間
1.采購進(jìn)口產(chǎn)品審核：根據(jù)《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫〔2008〕248號(hào)）第五條，采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，必須在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意后，才能開展采購活動(dòng)。
2.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目擬采用非招標(biāo)采購方式的審批：根據(jù)《政府采購法》第二十七條,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。
3.集中采購機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購方案審核：根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)）第八條，集中采購機(jī)構(gòu)采用框架協(xié)議采購的，應(yīng)當(dāng)擬定采購方案，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審核后實(shí)施。
三、采購意向公開時(shí)間
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財(cái)庫〔2020〕10號(hào)）規(guī)定，采購意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日公開采購意向。
四、回避事項(xiàng)的時(shí)間要求
根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第九條，在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人。 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;后2項(xiàng)包括關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)的所有時(shí)間。
五、政府采購計(jì)劃備案時(shí)間
根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第九條, 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。從實(shí)踐情況看,計(jì)劃備案時(shí)間通常發(fā)生在采購意向公開與委托代理之間。
六、采購文件編制時(shí)間
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購需求管理辦法>的通知》（財(cái)庫〔2021〕22號(hào)）第三十四條,采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制。
七、采購方式的相關(guān)時(shí)間
(一）公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)
1.招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十六條規(guī)定，招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日。
2.招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件提供期限：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十八條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提供招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件，提供期限自招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布之日起計(jì)算不得少于5個(gè)工作日。
3.現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑時(shí)間：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第二十六條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。
4.澄清或修改時(shí)間： 根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第二十七條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。
5投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十一條,提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。 根據(jù)《政府采購法》第三十五條，貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。
6.截標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十九條，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。
7.終止招標(biāo)退還招標(biāo)文件費(fèi)用、投標(biāo)保證金及其孳息時(shí)間：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào)）第二十九條，已經(jīng)收取招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)，退還所收取的招標(biāo)文件費(fèi)用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。
（二）非招標(biāo)方式(競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來源采購)
1.采購公告的公告時(shí)間：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)）， 有關(guān)政府采購項(xiàng)目信息的公開要求，競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢價(jià)公告的公告期限為3個(gè)工作日。
2.單一來源采購公示期限：根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十八條，公示期不得少于5個(gè)工作日。
3.澄清或修改時(shí)間:根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十九條及第四十五條，談判文件或詢價(jià)通知書澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件或詢價(jià)通知書的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第十條規(guī)定,提交首次響應(yīng)文件截止之日前,對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。
4.提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十九條 ,從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。 第四十五條規(guī)定,從詢價(jià)通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第十條，從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。
5.單一來源采購公示異議補(bǔ)充論證時(shí)間：根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十條，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來源采購方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證。
(三)框架協(xié)議采購
1.備案時(shí)間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào)第八條規(guī)定, 主管預(yù)算單位采用框架協(xié)議采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前將采購方案報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。
2.框架協(xié)議有效期:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))第十五條規(guī)定,集中采購機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和采購標(biāo)的市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變化情況，科學(xué)合理確定框架協(xié)議期限。貨物項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過1年，服務(wù)項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過2年。
3.封閉式框架協(xié)議采購
(1)簽訂框架協(xié)議時(shí)間和備案時(shí)間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))第二十九條規(guī)定,集中采購機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在入圍通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)和入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，并在框架協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，將框架協(xié)議副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。
(2)采購入圍信息告知時(shí)間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))第三十條規(guī)定,征集人應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)通過電子化采購系統(tǒng)將入圍信息告知適用框架協(xié)議的所有采購人或者服務(wù)對(duì)象。
(3)成交結(jié)果(單筆和匯總)公告:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào)) 第三十五條規(guī)定,以二次競(jìng)價(jià)或者順序輪候方式確定成交供應(yīng)商的，征集人應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后2個(gè)工作日內(nèi)逐筆發(fā)布成交結(jié)果公告。征集人應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議有效期滿后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布成交結(jié)果匯總公告。
(4)非入圍供應(yīng)商成交結(jié)果抄送時(shí)間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào)) 第三十七條規(guī)定,采購人證明能夠以更低價(jià)格向非入圍供應(yīng)商采購相同貨物，且入圍供應(yīng)商不同意將價(jià)格降至非入圍供應(yīng)商以下的，可以將合同授予非入圍供應(yīng)商。采購項(xiàng)目適用前款規(guī)定的，征集人應(yīng)當(dāng)在征集文件中載明并在框架協(xié)議中約定。采購人將合同授予非入圍供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后1個(gè)工作日內(nèi)，將成交結(jié)果抄送征集人，由征集人按照單筆公告要求發(fā)布成交結(jié)果公告。
4.開放式框架協(xié)議采購
(1)征集人審核時(shí)間及書面通知時(shí)間:根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào)) 第三十九條規(guī)定,征集公告發(fā)布后至框架協(xié)議期滿前，供應(yīng)商可以按照征集公告要求，隨時(shí)提交加入框架協(xié)議的申請(qǐng)。征集人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果書面通知申請(qǐng)供應(yīng)商。
(2)入圍結(jié)果公告時(shí)間:根據(jù)政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào)) 第四十條規(guī)定, 征集人應(yīng)當(dāng)在審核通過后2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布入圍結(jié)果公告。
八、評(píng)審報(bào)告
報(bào)告送交時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。
九、中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)、公告及中標(biāo)成交通知書發(fā)出,采購文件公告時(shí)間
1.確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商期限：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
2.中標(biāo)結(jié)果公告、中標(biāo)成交通知書發(fā)出以及采購文件公告時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)成交結(jié)果, 招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。
3.中標(biāo)成交結(jié)果公告期限：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)），中標(biāo)成交結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日 。
十、采購合同
1.合同簽訂時(shí)間：根據(jù)《政府采購法》第四十六條，采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。
2采購合同公告時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第五十條，采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
3.合同備案時(shí)間:根據(jù)《政府采購法》第四十七條,政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
十一、投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金的退還時(shí)間： 根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87）第三十八條、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)令）第二十條、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第三十一條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)成交通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。
十二、政府公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果公告
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)），對(duì)于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)采購信息外，采購人還應(yīng)當(dāng)就確定采購需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。
十三、資金支付
1.采購資金支付時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第五十一條，采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。
2.中小企業(yè)付款期限:《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(國(guó)務(wù)院令地728號(hào))第八條規(guī)定，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過60日。
十四、媒體發(fā)布公告信息時(shí)限
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào))第十三條,指定媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布收到的政府采購信息。中國(guó)政府采購網(wǎng)或者其省級(jí)分網(wǎng)應(yīng)當(dāng)自收到政府采購信息起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
十五、救濟(jì)渠道
（一）詢問
詢問答復(fù)時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第五十二條,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。
（二）質(zhì)疑
1.質(zhì)疑提起時(shí)限：根據(jù)《政府采購法》第五十二條，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
2.供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日：《政府采購法實(shí)施條例》第五十三條,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
3.質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間：根據(jù)《政府采購法》五十三條，采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
（三）投訴
1.提起投訴時(shí)限：根據(jù)《政府采購法》第五十五條，疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
2.對(duì)投訴書審核時(shí)限：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十一條，財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。
3. 一次性書面通知補(bǔ)正時(shí)間:根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十一條,投訴書內(nèi)容不符合94號(hào)令第十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴書5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
4.書面告知不予受理時(shí)限:根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十一條,投訴不符合94號(hào)令第十九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理，并說明理由。
5.書面告知向有管轄權(quán)的部門提起投訴的時(shí)間:根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十一條,投訴不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴。
6.發(fā)出投訴答復(fù)通知書及投訴書副本時(shí)間: 根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十一條,投訴符合規(guī)定,自收到投訴書之日起即為受理，并在收到投訴后8個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書及投訴書副本。
7.書面說明時(shí)間:根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十二條,被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到投訴答復(fù)通知書及投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向財(cái)政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
8.處理投訴期間暫停采購活動(dòng)時(shí)限：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十八條，財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30日。
9.作出投訴處理決定時(shí)限：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十六條，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。
10.不計(jì)算在投訴處理期限的時(shí)間：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第五十八條，財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。
11.投訴處理決定公告時(shí)限：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)），投訴或監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。
(四)行政復(fù)議
根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
(五)行政訴訟
根據(jù)《行政訴訟法》第四十五條 公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
(六)控告和檢舉
根據(jù)《政府采購法》第七十條規(guī)定,任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理,,對(duì)時(shí)間沒有做出限定。
十六、代理機(jī)構(gòu)
1.信息變更時(shí)間:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫〔2018〕2號(hào))第六條,登記信息發(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。
2.代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)時(shí)間:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫〔2018〕2號(hào))第十八條,采購人、評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)或評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。供應(yīng)商可以在采購活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。
十七、檔案管理時(shí)限
《政府采購法》第四十二條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
十八、評(píng)標(biāo)專家管理
1.評(píng)審專家資格條件相關(guān)時(shí)間：根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）第六條，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,不滿70周歲，申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi)，無規(guī)定的不良行為記錄。
2.評(píng)審專家抽取時(shí)間：根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）第十四條，除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購，以及異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家的開始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前2個(gè)工作日。
十九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
1.集中采購機(jī)構(gòu)考核的相關(guān)時(shí)間：根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部《集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》（財(cái)庫［2003］120號(hào) ）第四條，對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)考核實(shí)行定期和定項(xiàng)考核。定期考核原則上每半年進(jìn)行一次。定項(xiàng)考核根據(jù)工作需要隨機(jī)進(jìn)行。第十五條規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃和考核方案，能采取量化考核的，要制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，并在考核工作開始前15天以文件形式通知集中采購機(jī)構(gòu)。第十七條規(guī)定,集中采購機(jī)構(gòu)接到財(cái)政部門考核通知后，在一周內(nèi)按考核要求進(jìn)行自我檢查，并形成自查報(bào)告。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。第二十四條規(guī)定,考核小組要在考核工作結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)形成書面考核意見?！敦?cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)）有關(guān)監(jiān)管信息公開要求,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告?！都胁少彊C(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》第二十七條規(guī)定,集中采購機(jī)構(gòu)在考核中，虛報(bào)業(yè)績(jī)，隱瞞真實(shí)情況的，或者無正當(dāng)理由拒絕按照財(cái)政部門考核意見及時(shí)改進(jìn)工作的，由財(cái)政部門或者同級(jí)人民政府給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購業(yè)務(wù)。
2.禁止供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的時(shí)限：根據(jù)《政府采購法》第七十七條，供應(yīng)商存在提供虛假材料、惡意串標(biāo)等違法情形的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十三條，供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào)) 第三十七條，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。
3.禁止采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)的時(shí)限：根據(jù)《政府采購法》第七十八條，采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4.違法失信行為信息公告時(shí)間：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)），供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法失信行為信息月度記錄應(yīng)當(dāng)不晚于次月10日前公告。
5.監(jiān)督檢查處理決定公告時(shí)間：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知 》（財(cái)庫〔2015〕135號(hào)），監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。
6.不再給予行政處罰時(shí)間：《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
二十、期間計(jì)算
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第八十五條規(guī)定,規(guī)定按日就算期間的,開始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開始計(jì)算。期限的最后一日是國(guó)家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。第八十六條規(guī)定， 本辦法所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。 楊錫才