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浙江：投標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)旒伲?家建筑企業(yè)和負(fù)責(zé)人被罰款 

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)布了5則行政處罰決定書(shū)，5家建筑企業(yè)因?yàn)樵凇昂贾菔惺拠骶€（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，存在投標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)旒傩袨?，分別被罰款人民幣158.6747萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)5家單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處罰款人民幣14.2807萬(wàn)元。

以下為行政處罰決定書(shū)全文——

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（重慶天地人建設(shè)集團(tuán)有限公司、黎開(kāi)全、陽(yáng)星光）

當(dāng)事人：重慶天地人建設(shè)集團(tuán)有限公司

法定代表人：黎開(kāi)全

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915001027474715641

地址：重慶市涪陵區(qū)建涪路38號(hào)

當(dāng)事人：黎開(kāi)全

身份證號(hào)碼：5102211966******11

地址：重慶市涪陵區(qū)建涪路38號(hào)

單位：重慶天地人建設(shè)集團(tuán)有限公司

當(dāng)事人：陽(yáng)星光

身份證號(hào)碼：5102211971******1X

地址：重慶市涪陵區(qū)建涪路38號(hào)

你公司在參加“杭州市蕭圍西線（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，于2023年8月28日依法出具行政處罰事先告知書(shū)，告知你們本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)，但未要求舉行聽(tīng)證。

現(xiàn)查明：你公司投標(biāo)業(yè)績(jī)“陽(yáng)江市海堤達(dá)標(biāo)加固工程（高新區(qū)海堤段）第III標(biāo)段的浙江省水利廳‘透明工程’應(yīng)用公示網(wǎng)頁(yè)打印件”系偽造，且該項(xiàng)目建設(shè)單位回函稱(chēng)：“我市目前沒(méi)有陽(yáng)江市海堤達(dá)標(biāo)加固工程（高新區(qū)海堤段）第III標(biāo)段的水利工程”，投標(biāo)業(yè)績(jī)材料存在弄虛作假。投標(biāo)時(shí)，黎開(kāi)全擔(dān)任重慶天地人建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人，為直接負(fù)責(zé)的主管人員；陽(yáng)星光受黎開(kāi)全委托擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表，為直接責(zé)任人。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)重慶天地人建設(shè)集團(tuán)有限公司取得違法所得。以上事實(shí)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、咨詢(xún)函及復(fù)函、調(diào)查函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款“投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。

鑒于當(dāng)事人陳述申辯期間未提出新的事實(shí)和證據(jù)，但在接受調(diào)查時(shí)能夠主動(dòng)承認(rèn)違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條“行政處罰的種類(lèi)：（二）罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，……處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款、第六十八條第一款的規(guī)定，作出如下行政處罰：

1.對(duì)你單位罰款人民幣1586747元（按招標(biāo)項(xiàng)目合同金額176305252元的千分之九計(jì)算）；

2.對(duì)你單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人黎開(kāi)全和直接責(zé)任人陽(yáng)星光分別處罰款人民幣142807元（按單位罰款數(shù)額的百分之九計(jì)算）。

你們應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月7日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司、楊鳳軍、曾文科）

當(dāng)事人：山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司

法定代表人：楊鳳軍

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91370800165924818F

地址：濟(jì)寧市共青團(tuán)路14號(hào)健身廣場(chǎng)綜合樓12-14樓

當(dāng)事人：楊鳳軍

身份證號(hào)碼：3708021969******1X

地址：濟(jì)寧市共青團(tuán)路14號(hào)健身廣場(chǎng)綜合樓12-14樓

單位：山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司

當(dāng)事人：曾文科

身份證號(hào)碼：3708021969******1X

地址：濟(jì)寧市共青團(tuán)路14號(hào)健身廣場(chǎng)綜合樓12-14樓

你公司在參加“杭州市蕭圍西線（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，于2023年8月28日依法出具行政處罰事先告知書(shū)，告知你們本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。2023年9月11日當(dāng)事人向本機(jī)關(guān)提交了書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)，2023年10月9日本機(jī)關(guān)依法舉行聽(tīng)證會(huì)。

現(xiàn)查明：你公司投標(biāo)業(yè)績(jī)“東營(yíng)市河口區(qū)海堤工程施工I標(biāo)段的浙江省水利廳‘透明工程’應(yīng)用公示網(wǎng)頁(yè)打印件”系偽造，且該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位回函稱(chēng)：“我公司未承擔(dān)過(guò)東營(yíng)市河口區(qū)海堤工程勘察設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)”，投標(biāo)業(yè)績(jī)材料存在弄虛作假。投標(biāo)時(shí)，楊鳳軍擔(dān)任山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司法定代表人，為直接負(fù)責(zé)的主管人員；曾文科受楊鳳軍委托擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表，為直接責(zé)任人。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司取得違法所得。以上事實(shí)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、咨詢(xún)函及復(fù)函、調(diào)查函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款“投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。

鑒于當(dāng)事人陳述申辯期間未提出新的事實(shí)和證據(jù)，但在接受調(diào)查時(shí)能夠主動(dòng)承認(rèn)違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條“行政處罰的種類(lèi)：（二）罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，……處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款、第六十八條第一款的規(guī)定，作出如下行政處罰：

1.對(duì)你單位罰款人民幣1586747元（按招標(biāo)項(xiàng)目合同金額176305252元的千分之九計(jì)算）；

2.對(duì)你單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人楊鳳軍和直接責(zé)任人曾文科分別處罰款人民幣142807元（按單位罰款數(shù)額的百分之九計(jì)算）。

你們應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月7日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（陜西省涇河工程局、呂彥江、楊增輝）

當(dāng)事人：陜西省涇河工程局

法定代表人：呂彥江

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9161042274864093X8

地址：西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)姬家鄉(xiāng)朝李村陜西省涇惠渠灌溉管理局彭李管理站院內(nèi)

當(dāng)事人：呂彥江

身份證號(hào)碼：6104231969******39

地址：西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)姬家鄉(xiāng)朝李村陜西省涇惠渠灌溉管理局彭李管理站院內(nèi)

單位：陜西省涇河工程局

當(dāng)事人：楊增輝

身份證號(hào)碼：6121331980******15

地址：西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)姬家鄉(xiāng)朝李村陜西省涇惠渠灌溉管理局彭李管理站院內(nèi)

你公司在參加“杭州市蕭圍西線（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，于2023年8月28日依法出具行政處罰事先告知書(shū)，告知你們本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。2023年9月12日陜西省涇河工程局向本機(jī)關(guān)提交了書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)，2023年10月9日本機(jī)關(guān)依法舉行聽(tīng)證會(huì)。其他相關(guān)當(dāng)事人未就告知內(nèi)容提出陳述申辯或要求聽(tīng)證。

現(xiàn)查明：你公司投標(biāo)業(yè)績(jī)“漳州龍江片區(qū)龍嶼港新建圍堰及海堤一期工程施工總承包的浙江省水利廳‘透明工程’應(yīng)用公示網(wǎng)頁(yè)打印件”系偽造，且該項(xiàng)目建設(shè)單位回函稱(chēng)：“漳州龍江片區(qū)龍嶼港新建圍堰及海堤一期工程施工總承包非我司招標(biāo)的工程項(xiàng)目”，投標(biāo)業(yè)績(jī)材料存在弄虛作假。投標(biāo)時(shí)，呂彥江擔(dān)任陜西省涇河工程局法定代表人，為直接負(fù)責(zé)的主管人員；楊增輝受呂彥江委托擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表，為直接責(zé)任人。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)陜西省涇河工程局取得違法所得。以上事實(shí)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、咨詢(xún)函及復(fù)函、調(diào)查函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款“投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。

鑒于當(dāng)事人陳述申辯及聽(tīng)證期間未提出新的事實(shí)和證據(jù)，但在接受調(diào)查時(shí)能夠主動(dòng)承認(rèn)違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條“行政處罰的種類(lèi)：（二）罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，……處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款、第六十八條第一款的規(guī)定，作出如下行政處罰：

1.對(duì)你單位罰款人民幣1586747元（按招標(biāo)項(xiàng)目合同金額176305252元的千分之九計(jì)算）；

2.對(duì)你單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人呂彥江和直接責(zé)任人楊增輝分別處罰款人民幣142807元（按單位罰款數(shù)額的百分之九計(jì)算）。

你們應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月7日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司、李遠(yuǎn)海、張苗）

當(dāng)事人：遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司

法定代表人：李遠(yuǎn)海

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9150000071160023XL

地址：重慶市兩江新區(qū)龍興鎮(zhèn)騰云路8號(hào)5幢

當(dāng)事人：李遠(yuǎn)海

身份證號(hào)碼：5122221960******34

地址：重慶市兩江新區(qū)龍興鎮(zhèn)騰云路8號(hào)5幢

單位：遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司

當(dāng)事人：張苗

身份證號(hào)碼：5001011988******28

地址：重慶市兩江新區(qū)龍興鎮(zhèn)騰云路8號(hào)5幢

你公司在參加“杭州市蕭圍西線（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，于2023年8月28日依法出具行政處罰事先告知書(shū)，告知你們本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。2023年9月13日遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司向本機(jī)關(guān)提交了書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)，2023年10月9日本機(jī)關(guān)依法舉行聽(tīng)證會(huì)。其他相關(guān)當(dāng)事人未就告知內(nèi)容提出陳述申辯或要求聽(tīng)證。

現(xiàn)查明：你公司投標(biāo)業(yè)績(jī)“廣東省陽(yáng)江市東北灣海堤加固工程三標(biāo)段（K1+000--K4+226）的浙江省水利廳‘透明工程’應(yīng)用公示網(wǎng)頁(yè)打印件”系偽造，且本項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)回函反饋不存在該項(xiàng)目，交工驗(yàn)收交接證書(shū)上的勘察單位回函稱(chēng)：“我公司未承擔(dān)過(guò)廣東陽(yáng)江市東北灣海堤加固工程三標(biāo)段的任何相關(guān)工作”，投標(biāo)業(yè)績(jī)材料存在弄虛作假。投標(biāo)時(shí)，李遠(yuǎn)海擔(dān)任遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司法定代表人，為直接負(fù)責(zé)的主管人員；張苗受李遠(yuǎn)海委托擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表，為直接責(zé)任人。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)海建工（集團(tuán)）有限公司取得違法所得。以上事實(shí)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、咨詢(xún)函及復(fù)函、調(diào)查函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款“投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。

鑒于當(dāng)事人陳述申辯及聽(tīng)證期間未提出新的事實(shí)和證據(jù)，但在接受調(diào)查時(shí)能夠主動(dòng)承認(rèn)違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條“行政處罰的種類(lèi)：（二）罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，……處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款、第六十八條第一款的規(guī)定，作出如下行政處罰：

1.對(duì)你單位罰款人民幣1586747元（按招標(biāo)項(xiàng)目合同金額176305252元的千分之九計(jì)算）；

2.對(duì)你單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人李遠(yuǎn)海和直接責(zé)任人張苗分別處罰款人民幣142807元（按單位罰款數(shù)額的百分之九計(jì)算）。

你們應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月7日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（長(zhǎng)江水利水電工程建設(shè)（武漢）有限責(zé)任公司、翟興濤、孫秀燕）

當(dāng)事人：長(zhǎng)江水利水電工程建設(shè)（武漢）有限責(zé)任公司

法定代表人：翟興濤

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914201127145710401

地址：武漢市東西湖區(qū)金山大道北側(cè)碧海花園203棟2單元1902（12）

當(dāng)事人：翟興濤

身份證號(hào)碼：3723211987******56

地址：武漢市東西湖區(qū)金山大道北側(cè)碧?；▓@203棟2單元1902（12）

單位：長(zhǎng)江水利水電工程建設(shè)（武漢）有限責(zé)任公司

當(dāng)事人：孫秀燕

身份證號(hào)碼：3714211982******23

地址：武漢市東西湖區(qū)金山大道北側(cè)碧?；▓@203棟2單元1902（12）

你公司在參加“杭州市蕭圍西線（一工段至四工段）提標(biāo)加固工程施工III標(biāo)”投標(biāo)過(guò)程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，于2023年8月28日依法出具行政處罰事先告知書(shū)，告知你們本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及被處罰人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了書(shū)面陳述申辯意見(jiàn)，但未要求舉行聽(tīng)證。

現(xiàn)查明：你公司投標(biāo)業(yè)績(jī)“陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)那龍海堤加固工程的浙江省水利廳‘透明工程’應(yīng)用公示網(wǎng)頁(yè)打印件”系偽造，且本項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)回函稱(chēng)：“我市目前沒(méi)有陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)那龍海堤加固工程的水利工程”，投標(biāo)業(yè)績(jī)材料存在弄虛作假。投標(biāo)時(shí)，翟興濤擔(dān)任長(zhǎng)江水利水電工程建設(shè)（武漢）有限責(zé)任公司法定代表人，為直接負(fù)責(zé)的主管人員；孫秀燕受翟興濤委托擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表，為直接責(zé)任人。調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江水利水電工程建設(shè)（武漢）有限責(zé)任公司取得違法所得。以上事實(shí)由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、咨詢(xún)函及回復(fù)、調(diào)查函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款“投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)”規(guī)定的情形，已構(gòu)成違法。

鑒于當(dāng)事人陳述申辯期間未提出新的事實(shí)和證據(jù)，但在接受調(diào)查時(shí)能夠主動(dòng)承認(rèn)違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條“行政處罰的種類(lèi)：（二）罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，……處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款、第六十八條第一款的規(guī)定，作出如下行政處罰：

1.對(duì)你單位罰款人民幣1586747元（按招標(biāo)項(xiàng)目合同金額176305252元的千分之九計(jì)算）；

2.對(duì)你單位參與本次投標(biāo)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人翟興濤和直接責(zé)任人孫秀燕分別處罰款人民幣142807元（按單位罰款數(shù)額的百分之九計(jì)算）。

你們應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條規(guī)定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月8日 
 趙志明