收600萬(wàn)保證金不退，新疆一家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)被禁止代理政采業(yè)務(wù)三年
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：
2023年11月30日 09:05
收600萬(wàn)保證金不退，新疆一家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)被禁止代理政采業(yè)務(wù)三年
新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州財(cái)政局近日公布《伊犁州本級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)行政處罰決定書》，一采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因未按照規(guī)定退還264個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商保證金606.06萬(wàn)元，以及向財(cái)政部門提供虛假自查報(bào)告，被處以罰款8萬(wàn)元、三年內(nèi)禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的行政處罰。
經(jīng)查，2023年5月-6月期間，財(cái)政局多次收到投標(biāo)供應(yīng)商電話該代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金。根據(jù)供應(yīng)商投訴問(wèn)題線索，財(cái)政局于2023年6月12日啟動(dòng)對(duì)該代理機(jī)構(gòu)2020年1月至2023年6月代理州直政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金收取和退還情況核查程序。
通過(guò)對(duì)中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間，政府采購(gòu)合同簽訂時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)核查，財(cái)政局查實(shí)該代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定退還264個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商保證金606.06萬(wàn)元，同時(shí)查實(shí)該代理機(jī)構(gòu)在違規(guī)收取保證金專項(xiàng)清理工作期間向財(cái)政部門提供虛假自查報(bào)告。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，財(cái)政局對(duì)其處以罰款8萬(wàn)元、三年內(nèi)禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的行政處罰。
以下為全文——
伊犁州本級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)行政處罰決定書
當(dāng)事人：新疆宏裕鼎峰工程項(xiàng)目管理有限公司
法定代表人：陳浩
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
91654002MA78JA4Q6P
地址：新疆伊犁州伊寧市西環(huán)路20號(hào)綜合樓四層
本機(jī)關(guān)對(duì)你公司2020年1月至2023年6月期間代理伊犁州政府采購(gòu)項(xiàng)目未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假自查報(bào)告等違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，作出行政處罰決定如下：
一、違法事實(shí)
2023年5月-6月期間，本機(jī)關(guān)多次收到投標(biāo)供應(yīng)商電話投訴你公司未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金。根據(jù)供應(yīng)商投訴問(wèn)題線索，本機(jī)關(guān)于2023年6月12日啟動(dòng)對(duì)你公司2020年1月至2023年6月代理州直政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金收取和退還情況核查程序。通過(guò)對(duì)中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間，政府采購(gòu)合同簽訂時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)核查，查實(shí)你公司未按照規(guī)定退還264個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商保證金606.06萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于開展政府采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)收取保證金清理工作的通知》（新財(cái)購(gòu)〔2023〕19號(hào)）文件要求，查實(shí)你公司在違規(guī)收取保證金專項(xiàng)清理工作期間向財(cái)政部門提供虛假自查報(bào)告。
二、作出的行政處罰依據(jù)和處罰決定
依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十二條第（三）項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十八條,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十六條第二款,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第七十八條第（八）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)你公司處以捌萬(wàn)元整（￥80000元），本決定書送達(dá)之日起三年內(nèi)禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的處罰。
你公司自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納伊犁州財(cái)政局國(guó)庫(kù)專戶，繳納罰款后，將繳款憑據(jù)復(fù)印件加蓋公章報(bào)送本機(jī)關(guān)備案。到期不繳納罰款的，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
三、權(quán)利告知
如不服本處罰決定，可以在本決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)依法向新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳或伊犁哈薩克自治州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在本決定書送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。期滿不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
伊犁州財(cái)政局
2023年9月1日
趙志明