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財(cái)政部信息公告：采購(gòu)需求編制不合理被限期改正 

2024年7月22日，財(cái)政部發(fā)布13則政府采購(gòu)信息公告（第二千三百八十九號(hào)到第二千四百零一號(hào)），其中11則投訴處理結(jié)果公告、2則行政處罰結(jié)果公告。第二千三百九十二號(hào)、第二千三百九十四號(hào)、第二千三百九十五號(hào)、第二千三百九十九號(hào)、第二千四百零一號(hào)這5則信息公告因?yàn)橘|(zhì)疑的事項(xiàng)無(wú)效或者未經(jīng)質(zhì)疑就投訴等原因被被駁回。

第二千三百八十九號(hào)信息公告中，財(cái)政部在依法對(duì)“北京市消防救援總隊(duì)2023年部門集中采購(gòu)支隊(duì)級(jí)消防裝備采購(gòu)項(xiàng)目（第一批）二標(biāo)段（第1包）”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGX230999W）監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)昆山市軒宇消防器材有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)昆山市軒宇消防器材有限公司作出罰款22900元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

第二千三百九十號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2，不足三家供應(yīng)商的產(chǎn)品能同時(shí)滿足招標(biāo)文件中關(guān)于滅火機(jī)器人“最大流量”“直行速度”和“防爆等級(jí)”技術(shù)參數(shù)的要求。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2成立。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就采購(gòu)需求編制不合理的問(wèn)題限期改正。

第二千三百九十一號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1-4為：山西歸來(lái)公司所投產(chǎn)品及業(yè)績(jī)不符合招標(biāo)文件要求，涉嫌虛假應(yīng)標(biāo)。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)、第三十二條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-3缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)4成立。

第二千三百九十三號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1-3，渝穗公司不可能提供符合要求的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及視頻資料，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)；投訴事項(xiàng)4，投訴人認(rèn)為其技術(shù)部分和商務(wù)部分被無(wú)故扣分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未對(duì)其審慎評(píng)審。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第第三十二條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3成立。由于本項(xiàng)目存在影響采購(gòu)公平公正的違法違規(guī)情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)，責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)，對(duì)于投訴事項(xiàng)4不再審查。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題限期改正。

第二千三百九十六號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2、3為，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件部分內(nèi)容以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)人和圍標(biāo)人涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)及《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3不成立，予以駁回。由于本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的供應(yīng)商不符合法定數(shù)量，責(zé)令采購(gòu)人重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

第二千三百九十七號(hào)信息公告中，財(cái)政部在依法對(duì)“人造單絲草坪項(xiàng)目（第2次）”（項(xiàng)目編號(hào)：1507SB23070979）投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)四川鑫聚源建筑工程有限公司存在“提供虛假材料謀取成交”的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)四川鑫聚源建筑工程有限公司作出罰款3680元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

第二千三百九十八號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1-6為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件評(píng)分不合理，中競(jìng)同創(chuàng)公司、北京格力公司投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件多項(xiàng)要求。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-6缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件編制不規(guī)范的問(wèn)題限期改正。

第二千四百號(hào)信息公告中，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：采購(gòu)人不應(yīng)取消其成交資格。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。鑒于本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，確認(rèn)采購(gòu)活動(dòng)違法。責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就違法限制供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行為限期改正。 李璞