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山東監(jiān)管局:“四步工作法”扎實開展重點績效評價工作

中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2025年07月23日 08:30

山東監(jiān)管局:“四步工作法”扎實開展重點績效評價工作
不斷提升財政監(jiān)管質(zhì)效
  根據(jù)財政部統(tǒng)一部署,山東監(jiān)管局立足監(jiān)管職責(zé),聚焦資金管理、項目實施、績效目標等關(guān)鍵環(huán)節(jié),運用“四步工作法”,扎實做好重點績效評價工作,不斷提升轉(zhuǎn)移支付績效評價監(jiān)管質(zhì)效。

  一、謀劃績效評價“大篇章”,推動評價工作高質(zhì)量開展 

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視、統(tǒng)籌謀劃,對全年重點績效評價工作任務(wù)部署安排,不定期召開專題辦公會聽取績效評價工作情況。負責(zé)同志靠前指揮,既掛帥又出征,組建由財政監(jiān)管、績效管理等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干參與的重點績效評價工作組,有力有序安排現(xiàn)場評價工作,做到有的放矢、專業(yè)高效。二是嚴格工作規(guī)范。在深入研究政策、把握審核要點的基礎(chǔ)上,對承擔(dān)的2025年財政重點績效評價項目,結(jié)合山東省實際,制定重點績效評價工作方案,明確評價標準、程序和工作方法,保障評價工作有章可循、規(guī)范有序。三是事前介入、初步分析。提前與地方財政部門、業(yè)務(wù)主管部門及項目單位對接,提醒按照清單要求準備好資料,堅持問題導(dǎo)向,全面梳理資金撥付、使用及項目管理情況,確定工作重點,為現(xiàn)場評價打下堅實基礎(chǔ)。 

  二、下好科學(xué)評價“關(guān)鍵棋”,保證評價數(shù)據(jù)真實準確 

  一是座談交流掌握“關(guān)鍵點”。與地方財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位、建設(shè)單位開展座談,了解掌握財政資金使用、項目實施進度及績效自評開展等情況,深入挖掘政策落實堵點、資金管理痛點、項目實施難點以及背后深層次原因。二是現(xiàn)場評價鎖定“靶向點”。根據(jù)不同資金的規(guī)模、特點等實施分類監(jiān)管,赴項目所在地開展現(xiàn)場評價,聚焦決策分析、過程管理、產(chǎn)出效益等環(huán)節(jié),對照評價指標體系,對項目實施情況、資金使用管理及效益發(fā)揮情況進行全方位、全過程細致核實、評價。三是問卷訪談立足“支撐點”。面向項目單位、受益對象等特定群體發(fā)放調(diào)查問卷,獲取第一手數(shù)據(jù);邀請主管部門、建設(shè)單位進行現(xiàn)場訪談,發(fā)現(xiàn)更多新情況、新問題、新呼聲。 

  三、打出查評結(jié)合“組合拳”,科學(xué)評估項目綜合效益 

  一方面,對標對表嚴考評。嚴格按照財政部統(tǒng)一的評價口徑和方案確定的評價指標、評價方法、評分規(guī)則,對評價對象進行全面的定量、定性分析。如,在某項資金重點績效評價工作中,圍繞醫(yī)療設(shè)備更新、環(huán)境維修改造、服務(wù)能力提升等17項評價指標進行評價,尤其是新增醫(yī)療設(shè)備配置、運行情況,中央資金撥付、支出情況,通過查閱固定資產(chǎn)臺賬、資金撥付憑證、銀行流水等資料,逐筆逐項核實,確保“得分有據(jù),扣分有因”。另一方面,多維研判定結(jié)論。根據(jù)不同資金的規(guī)模、特點等實施分類監(jiān)管,在全面分析、綜合研判基礎(chǔ)上,形成績效評價初步結(jié)論,并及時與被評價單位溝通反饋,尤其對存在問題和有扣減分的指標,充分聽取意見建議,多渠道信息分析比對,確保評價結(jié)果客觀、準確。 

  四、練就長效提升“繡花功”,完善績效管理長效機制 

  一是問題溯源強攻堅。將評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至項目單位及其主管部門,指導(dǎo)深挖問題根源,督促制定整改方案,明確整改目標、措施、責(zé)任主體及完成時限,靶向發(fā)力推動整改。二是內(nèi)控穿行筑防線。按照績效評價工作的內(nèi)部控制要求,將內(nèi)控穿行測試嵌入現(xiàn)場評價工作中。分管內(nèi)控工作的局領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場督導(dǎo),重點對績效評價工作流程、崗位設(shè)置及資料分析、編寫工作底稿等方面全面測試,并對風(fēng)險點進行重點提示。三是以評促改提質(zhì)效。強化績效評價結(jié)果運用,健全長效管理機制,構(gòu)建“預(yù)算編制有目標、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價、結(jié)果有應(yīng)用”的全過程績效管理體系,賦能財政資金精細化管理提質(zhì)增效。 

發(fā)布日期:2025年07月22日

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