財政部安徽監(jiān)管局：“五堅持”“五強化” 持續(xù)推動部門預算監(jiān)管工作提質增效
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2025年08月04日 08:34
財政部安徽監(jiān)管局：“五堅持”“五強化” 持續(xù)推動部門預算監(jiān)管工作提質增效
安徽監(jiān)管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議、全國監(jiān)管局工作會議精神，圍繞“加強、聚焦、優(yōu)化”六字工作方針，通過“五堅持”“五強化”，推動中央部門預算監(jiān)管工作提質增效。
一、堅持政治引領，強化統(tǒng)籌部署，把穩(wěn)預算監(jiān)管“方向盤”
一是提高政治站位。通過“三會一課”、主題黨日、專題培訓等途徑深入學習習近平總書記重要講話精神，重點學習黨的二十屆三中全會關于深化財稅體制改革的具體內容，深刻領悟部門預算監(jiān)管在推動深化財稅體制改革、健全現(xiàn)代預算制度、推進財政科學管理中的重要作用，進一步提高政治站位、增強大局意識。二是強化使命擔當。緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署，充分發(fā)揮屬地就近優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃，為預算審核、預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、決算審核、銀行賬戶管理等核心業(yè)務畫好時間表、路線圖，主動圍繞部門預算監(jiān)管重點，開展中央部門零基預算改革、中央財政科研經(jīng)費管理等調研，發(fā)揮好參謀助手作用。三是加強組織領導。局黨組謀劃制定“暢通三條主線、強化三大業(yè)務、健全三項機制”的總體思路，精心制定年度工作計劃，指明監(jiān)管方向、明確監(jiān)管重點、優(yōu)化監(jiān)管方式，加強年中調度和年終總結復盤，不斷推進部門預算閉環(huán)監(jiān)管。
二、堅持人才優(yōu)先，強化隊伍建設，鍛造預算監(jiān)管“生力軍”
一是深化理論武裝。充分發(fā)揮青年干部思維活躍、朝氣蓬勃的優(yōu)勢，鼓勵青年干部參加青年學堂、支部課堂、財政監(jiān)管講堂等活動，讓青年干部輪流擔任講課人、分享心得體會，同時積極參與“根在基層”、回鄉(xiāng)調研等實踐活動，不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。二是加強實踐鍛煉。將青年干部放在重大檢查、重大任務中，如在專項檢查核查等重點工作中讓青年干部挑大梁、擔重任，在鍛煉業(yè)務能力的同時，不斷提高改革攻堅能力和斗爭本領。三是推動聯(lián)合培養(yǎng)。通過培訓授課、參加監(jiān)管工作、建立交流學習機制等方式在預算單位培養(yǎng)一批懂法規(guī)、業(yè)務強的預算資產(chǎn)財務管理人才，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，幫助預算單位提升內部監(jiān)督和管理水平。
三、堅持精準高效，強化機制創(chuàng)新，完善閉環(huán)監(jiān)管“全鏈條”
一是提升系統(tǒng)思維。將實有資金動態(tài)監(jiān)控、超長期特別國債項目監(jiān)管成果納入預算編制—預算執(zhí)行—決算編報的預算管理閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)內，加強各環(huán)節(jié)工作的聯(lián)動，形成管理的螺旋提升，不斷推進完善全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。二是加強內部控制。全面梳理和規(guī)范內部控制制度，構建簡便高效易行的“5311”工作法，印發(fā)《關于進一步加強駐皖中央預算單位財會監(jiān)督工作的通知》《駐皖中央預算單位預算執(zhí)行監(jiān)管工作實施細則（試行）》等通知，不斷推動預算監(jiān)管工作流程規(guī)則化、規(guī)則制度化、制度科學化。三是注重分類施策。分析研判屬地預算單位特點，探索開展分層分類監(jiān)管；緊盯日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型性、苗頭性、趨勢性問題開展專項監(jiān)管；圍繞預算管理改革開展政策落實監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能。四是深化數(shù)據(jù)賦能。利用好中央預算管理一體化系統(tǒng)各監(jiān)控模塊、銀行賬戶管理系統(tǒng)，積極探索“大數(shù)據(jù)+財政監(jiān)管”路徑，堅持“線上+線下”“日常+專項”相結合，加強數(shù)據(jù)分析，提升監(jiān)管精度。
四、堅持協(xié)同發(fā)力，強化資源整合，織密預算監(jiān)管“協(xié)作網(wǎng)”
一是壓實預算單位主體責任。通過業(yè)務指導、中央預算單位管理培訓班、現(xiàn)場政策宣講、定期或者不定期通報等方式，持續(xù)督促預算單位履行好預算執(zhí)行和內部監(jiān)督主體責任，增強遵規(guī)守紀的自覺性和主動性。二是加強請示匯報。進一步暢通請示報告渠道，在日常監(jiān)管和專項工作中，加強與財政部相關司局的請示匯報，保障預算監(jiān)管各項工作在落實財政部決策部署上不偏向、不走樣、能落地、見實效。三是加強協(xié)同監(jiān)管。積極構建協(xié)同監(jiān)管機制，加強與不同監(jiān)管單位的業(yè)務協(xié)同和信息協(xié)同，如與中國人民銀行安徽省分行建立銀行賬戶管理聯(lián)動機制，夯實銀行賬戶管理效能；常態(tài)化派員支持安徽省人大常委會預算工作委員會地方預決算審核工作，加強中央預算單位全口徑預算監(jiān)管。
五、堅持成果運用，強化整改落實，釋放預算監(jiān)管“強動能”
一是加大懲處力度。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，加大處理糾偏力度，通過采取約談、發(fā)函、通報等形式，督促相關單位立行立改，切實嚴肅財經(jīng)紀律。二是推動系統(tǒng)整改。充分發(fā)揮二級預算單位牽頭作用，發(fā)現(xiàn)問題后督促其在系統(tǒng)內全面自查自糾，深挖背后預算編制、內部管理等深層次的原因，做到舉一反三、以點帶面、由表及里，不斷推動預算單位構建長效機制。三是加強調研實踐。發(fā)揮貼近基層單位的就近優(yōu)勢、全過程監(jiān)管的整體優(yōu)勢、調研分析的就地優(yōu)勢，聚焦財政部財政科學管理綜合試點要求和安徽省“三地一區(qū)”建設，摸實情、查實況，進一步找準問題、剖析根源、建言獻策。
來源：財政部安徽監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年08月01日