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新疆維吾爾自治區(qū):破解資產(chǎn)“閑”“缺”困局 自治區(qū)調(diào)劑共享平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)入“快車道”

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2025年08月06日 08:22

新疆維吾爾自治區(qū):破解資產(chǎn)“閑”“缺”困局  自治區(qū)調(diào)劑共享平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)入“快車道” 
  近年來,自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平不斷提高,但仍存在資產(chǎn)閑置低效與短缺并存的現(xiàn)象。為打破供需雙方信息壁壘,讓寶貴的公共資源物盡其用,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)的通知》,統(tǒng)籌建立全國資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)。自治區(qū)財(cái)政廳積極響應(yīng)、創(chuàng)新探索,成功搭建自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)。

  數(shù)據(jù)顯示,自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)上線短短兩個(gè)月,已展現(xiàn)出驚人活力:匯聚超過1.7萬條資產(chǎn)調(diào)劑共享和需求信息,累計(jì)完成800余臺(tái)(套)資產(chǎn)調(diào)劑。調(diào)劑共享平臺(tái)建設(shè)打通了資產(chǎn)調(diào)劑共享信息通道,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置和高效利用提供了有力支撐。

  一、落實(shí)全國“一盤棋”盤活機(jī)制

  自治區(qū)始終保持與國家戰(zhàn)略同頻共振。2025年1月,財(cái)政部依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái),明確提出打破部門、級(jí)次、區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)梯度使用的要求。自治區(qū)財(cái)政廳迅速響應(yīng),于2025年5月20日,正式上線自治區(qū)調(diào)劑共享平臺(tái),同步印發(fā)《關(guān)于用好自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)盤活工作的通知》,資產(chǎn)“閑”“缺”困局有了破解之道。平臺(tái)不僅涵蓋辦公設(shè)備、家具等固定資產(chǎn),也包括大型科研儀器設(shè)備等助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的固定資產(chǎn)。通過調(diào)劑共享平臺(tái),部門單位不僅可以在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)調(diào)劑共享,也可以在全國范圍內(nèi)挑選優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),同時(shí)向全國推送本地閑置資產(chǎn)信息,形成“疆內(nèi)資產(chǎn)大循環(huán)”“疆內(nèi)疆外資產(chǎn)雙循環(huán)”的資產(chǎn)調(diào)劑共享格局。例如,將自治區(qū)應(yīng)急管理廳的15臺(tái)施工機(jī)械調(diào)劑至喀什地區(qū)葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)人民政府和和田市伊里其鄉(xiāng)人民政府,不僅有力地支持了南疆地區(qū)的鄉(xiāng)村振興事業(yè),更通過調(diào)劑共享平臺(tái)的“智能撮合”機(jī)制,為同類資產(chǎn)跨區(qū)域調(diào)配提供了示范。

  二、信息化賦能破解供需匹配痛點(diǎn)

  調(diào)劑共享平臺(tái)建設(shè)以“信息化+資產(chǎn)盤活”為核心,構(gòu)建起“數(shù)據(jù)跑路”替代“人工跑腿”的高效機(jī)制。調(diào)劑共享平臺(tái)的建立,解決了線下調(diào)劑信息不對(duì)稱、效率不高、不易匹配等問題。相較于線下公物倉調(diào)劑資產(chǎn)面臨的建設(shè)運(yùn)營成本高、調(diào)劑范圍窄、運(yùn)行效率低等問題,依托現(xiàn)有的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立的調(diào)劑共享平臺(tái),既實(shí)現(xiàn)了“花小錢、辦大事”,節(jié)約了平臺(tái)建設(shè)成本,也有效實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)劑共享供需信息的匯聚,能夠智能化撮合成交,促使供需信息有效對(duì)接,提高資產(chǎn)的配置效率和使用效益。例如,烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的124件家具經(jīng)平臺(tái)發(fā)布后,8小時(shí)內(nèi)即被同區(qū)縣烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))機(jī)關(guān)服務(wù)中心、烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))友誼路街道辦事處、烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))商務(wù)局(糧食局)等3家單位申領(lǐng),全流程僅需5個(gè)工作日。這種“需求發(fā)布—智能匹配—快速劃轉(zhuǎn)”的模式,有效提高了資產(chǎn)調(diào)劑效率。

  值得關(guān)注的是,自治區(qū)財(cái)政廳依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),將信息技術(shù)深度嵌入資產(chǎn)全生命周期管理鏈條,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購等模塊的銜接貫通,為資產(chǎn)調(diào)劑共享提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置、使用、處置的閉環(huán)管理。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)共享釋放民生與創(chuàng)新動(dòng)能

  調(diào)劑共享平臺(tái)為推動(dòng)醫(yī)療、科研領(lǐng)域資產(chǎn)統(tǒng)籌利用,提供了技術(shù)支撐。截至目前,平臺(tái)上線醫(yī)療設(shè)備257臺(tái)件,上線科研儀器設(shè)備49臺(tái)件。這些資產(chǎn)可以通過調(diào)劑共享平臺(tái)打破部門壁壘,實(shí)現(xiàn)從“分散閑置”到“統(tǒng)籌利用”的轉(zhuǎn)變。基于平臺(tái)高效的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享共用,為優(yōu)質(zhì)資源向基層、向科研一線精準(zhǔn)流動(dòng)創(chuàng)造了有效通路,有利于推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化和科技成果轉(zhuǎn)化。

  四、從“被動(dòng)調(diào)劑”到“主動(dòng)循環(huán)”

  調(diào)劑共享平臺(tái)的應(yīng)用不僅是技術(shù)升級(jí),更是管理理念的深刻變革。以往資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)的固有觀念是“用新不用舊”,資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)又存在閑置低效的情況,到了資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),部分單位習(xí)慣采用出售、報(bào)廢的方式處置資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購置、使用效益不高。調(diào)劑共享平臺(tái)建成后,通過智能匹配供需信息,降低使用成本、提高調(diào)劑效率,部門單位的勤儉節(jié)約意識(shí)也會(huì)越來越強(qiáng),“用新不用舊”的傳統(tǒng)觀念也會(huì)被“勤儉辦一切事業(yè)”的理念逐漸替代。黨政機(jī)關(guān)落實(shí)過緊日子要求,把節(jié)省下的經(jīng)費(fèi)更多地用于民生工程,既是財(cái)政提質(zhì)增效、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的重要舉措,也是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的生動(dòng)實(shí)踐。

  下一步,新疆維吾爾自治區(qū)將持續(xù)加大行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)籌力度,積極拓展平臺(tái)功能,推動(dòng)全區(qū)資產(chǎn)調(diào)劑共享常態(tài)化。同時(shí),將推進(jìn)資產(chǎn)調(diào)劑共享情況納入績效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門單位用好平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)的作用,減少行政事業(yè)單位的重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象,進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本,為行政事業(yè)單位的履職和事業(yè)發(fā)展提供有力保障。 

 來源:新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳辦公室   發(fā)布日期:2025年08月05日

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