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財政部江西監(jiān)管局：堅持“五個注重” 持續(xù)提升中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管成效 
　　近年來，江西監(jiān)管局認真貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，嚴格落實財政部關(guān)于加強中央對地方轉(zhuǎn)移支付管理的有關(guān)要求，在轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作中堅持“五個注重”，創(chuàng)新機制方法，加大監(jiān)管力度，以長牙帶刺、動真碰硬的財會監(jiān)督助力提升財政治理效能。

　　一、注重政治引領(lǐng)，服務(wù)中心大局

　　緊扣政治機關(guān)建設(shè)，提高政治站位，將中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管作為重要的政治任務(wù)抓實抓細。一是加強學習教育，不斷改進作風。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，深學細悟習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定精神，一體推進學查改，以作風建設(shè)新成效推動監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。二是聚焦民生關(guān)切，突出監(jiān)管重點。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、“三農(nóng)”“一老一小”等黨中央、國務(wù)院關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域，綜合運用審核、核查、調(diào)研、績效評價等方式，摸清地方落實民生政策過程中存在的堵點難點，推動財政改革部署落地見效。三是發(fā)揮利劍作用，糾治財經(jīng)領(lǐng)域“四風”問題。切實發(fā)揮財會監(jiān)督重要作用，在日常監(jiān)管工作中，持續(xù)關(guān)注財經(jīng)領(lǐng)域“四風”典型問題。

　　二、注重數(shù)據(jù)賦能，提高監(jiān)管效率

　　強化技術(shù)支撐，堅持數(shù)據(jù)賦能，依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊，對轉(zhuǎn)移支付資金分配使用情況進行動態(tài)跟蹤，促進監(jiān)督常態(tài)化、精準化、長效化。一是完善責任機制。結(jié)合屬地實際，制定轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等操作規(guī)程，將線上監(jiān)控責任落實到人。定期匯總研究監(jiān)控情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷提高監(jiān)控質(zhì)效。二是及時預(yù)警糾偏。對系統(tǒng)反映的預(yù)算執(zhí)行進度慢、違規(guī)使用等問題，強化風險研判，點對點跟進核實預(yù)警，推動問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早糾正。三是做實線下核查。結(jié)合線上監(jiān)控掌握的問題線索和其他審核、績效評價工作，充分運用“一站式”工作法，全面查處問題，強化系統(tǒng)糾偏。2025年上半年，先后對15項轉(zhuǎn)移支付資金開展線下核查，有力查處典型問題，督促和指導地方采取有效措施做好整改。

　　三、注重強化聯(lián)動，凝聚監(jiān)管合力

　　加強與省級財政、發(fā)改、教育、商務(wù)等部門以及代表委員的聯(lián)合聯(lián)動，凝聚監(jiān)管合力。一是建立聯(lián)合監(jiān)管機制。建立與省級財政部門的常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機制，保持日常溝通聯(lián)系，定期會商階段監(jiān)管工作重點，互相通報發(fā)現(xiàn)的重大問題和情況，實現(xiàn)資源、信息共享。二是聯(lián)合開展現(xiàn)場監(jiān)管。通過聯(lián)合有關(guān)部門開展現(xiàn)場核查、績效評價、調(diào)研、約談等方式，促進理念融合、手段互補、力量疊加，實現(xiàn)部門間同題共答、同頻共振，形成“1+1>2”的聚合效應(yīng)，提升協(xié)同監(jiān)管效能。如，與省財政廳業(yè)務(wù)骨干組成2個聯(lián)合工作組，赴3個設(shè)區(qū)市對超長期特別國債“兩新”資金開展現(xiàn)場核查、赴1個設(shè)區(qū)市對4項生態(tài)領(lǐng)域資金開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督和現(xiàn)場績效評價。三是聯(lián)合指導規(guī)范管理。針對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合省級有關(guān)部門發(fā)文，明確工作要求，推動各地增強規(guī)范意識、完善制度、改進管理，有關(guān)做法得到財政部有關(guān)司局肯定、相關(guān)省直部門好評。2025年以來，先后聯(lián)合省財政廳向有關(guān)省直主管部門及設(shè)區(qū)市財政等部門下發(fā)8份工作提示函，指出問題苗頭；聯(lián)合省發(fā)展改革委、財政廳印發(fā)通知，規(guī)范有關(guān)項目管理；聯(lián)合省財政廳、教育廳印發(fā)2份通知，督促地方整改并規(guī)范教育經(jīng)費管理。四是加強與代表委員聯(lián)合互動。將財政監(jiān)管工作與服務(wù)代表委員緊密融合，通過上門走訪調(diào)研、邀請參與核查等方式，發(fā)揮代表委員專業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)督權(quán)威。

　　四、注重整改問責，強化閉環(huán)管理

　　注重做好監(jiān)督“后半篇文章”，指導督促整改，推動落實問責，持續(xù)釋放高壓信號，實現(xiàn)以查促改、以查促治。一是推動自上而下抓整改。系統(tǒng)梳理2024年度轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作情況，向省委、省政府反映典型性、普遍性問題，省領(lǐng)導作出批示，要求責任單位認真整改，并研究改進措施。目前，反映的問題已全部整改落實到位。二是堅持動態(tài)跟進抓整改。做好日常審核和專項核查后續(xù)督促整改工作，建立問題整改臺賬，定期跟蹤，逐一銷號，確保全部問題改到位、改徹底。三是推動追責問責。堅決維護財經(jīng)秩序，強化財經(jīng)紀律約束，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，推動地方對相關(guān)責任人嚴肅問責，起到“問責一例、規(guī)范一片”的震懾作用，擴大監(jiān)督成效。

　　五、注重調(diào)查研究，拓展監(jiān)管深度

　　在加大力度、嚴格監(jiān)管的同時，結(jié)合區(qū)域特點，認真組織開展調(diào)查研究，總結(jié)政策成效和地方經(jīng)驗，剖析政策制定和執(zhí)行中存在的問題和困難，找準癥結(jié)成因，提出對策建議，為上級決策提供有力參考。一是積極答題。圍繞上級統(tǒng)一部署的調(diào)研課題和信息選題指引，專門組織精干力量，采取書面調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式，全面搜集材料，聽取和吸收基層意見，深入開展研究。二是查調(diào)結(jié)合。在監(jiān)管過程中，樹牢大局觀，增強研究意識，及時梳理總結(jié)有關(guān)領(lǐng)域存在的突出現(xiàn)象和問題，形成上報信息，積極建言獻策，進一步發(fā)揮好監(jiān)管局的橋梁紐帶作用，服務(wù)財政中心工作。三是自主選題。結(jié)合年度重點監(jiān)管任務(wù)，扎實組織開展大規(guī)模設(shè)備更新政策調(diào)研，做好規(guī)劃安排，有序高效推進，積極為促進消費、拉動投資，增加先進產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。 

 來源：財政部江西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年08月12日