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財(cái)政部吉林監(jiān)管局：“加強(qiáng)引領(lǐng) 聚焦協(xié)同 優(yōu)化應(yīng)用” 推動(dòng)績(jī)效自評(píng)復(fù)核提質(zhì)升級(jí) 
　　吉林監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部的決策部署，將績(jī)效自評(píng)復(fù)核作為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效監(jiān)管的重要抓手，通過“加強(qiáng)引領(lǐng)、聚焦協(xié)同、優(yōu)化應(yīng)用”推動(dòng)績(jī)效自評(píng)復(fù)核提質(zhì)升級(jí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益與管理水平。

　　一、加強(qiáng)思想引領(lǐng)，筑牢績(jī)效管理理念根基

　　一是強(qiáng)化意識(shí)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和預(yù)算法及其實(shí)施條例的有關(guān)要求，局黨組將財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)復(fù)核工作擺在重要位置，從強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)入手，教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性和嚴(yán)肅性，確?？?jī)效自評(píng)復(fù)核工作規(guī)范有序、提質(zhì)增效。

　　二是系統(tǒng)研究，精準(zhǔn)把握政策。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。在工作開始前通過組織專題學(xué)習(xí)、政策研討等形式對(duì)預(yù)算法及中央轉(zhuǎn)移支付政策開展系統(tǒng)性研究，深入了解政策實(shí)施背景、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，逐條梳理資金管理使用細(xì)則，明確資金分配原則、使用范圍、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定等關(guān)鍵要素，準(zhǔn)確掌握中央轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用的要求，為后續(xù)工作提供支撐。

　　三是突出重點(diǎn)，緊繞工作中心。圍繞“提高資金使用效益和政策效能”的重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)履職盡責(zé)，以績(jī)效自評(píng)質(zhì)效管理為關(guān)鍵抓手常抓不懈，通過將復(fù)核重點(diǎn)聚焦關(guān)乎民生和落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目，推動(dòng)重大決策部署落地落實(shí)，促進(jìn)績(jī)效自評(píng)監(jiān)管模式逐步精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，著力提升財(cái)政資金使用質(zhì)效。

　　二、聚焦協(xié)同聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)績(jī)效主體責(zé)任鏈條

　　一是加強(qiáng)溝通，掌握資金情況。依托與吉林省財(cái)政廳常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在自評(píng)復(fù)核工作啟動(dòng)前，通過電話、信息平臺(tái)等渠道，全面掌握上一年度轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行進(jìn)度、支持領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)展情況等關(guān)鍵信息，收集、獲取以往績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)果及相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)整改情況，為當(dāng)前年度自評(píng)復(fù)核工作提供參考，提高預(yù)算績(jī)效管理工作的連續(xù)性。

　　二是督促指導(dǎo)，落實(shí)自評(píng)責(zé)任。建立自評(píng)復(fù)核工作臺(tái)賬，對(duì)自評(píng)報(bào)告上報(bào)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，與省級(jí)財(cái)政部門信息共享，互通報(bào)告收集情況。在復(fù)核中重點(diǎn)突出地方各級(jí)主管部門、資金使用單位作為轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)工作“雙主體”的重要地位，采用“邊復(fù)核、邊問詢”的動(dòng)態(tài)工作模式，針對(duì)不清晰或疑點(diǎn)及時(shí)與財(cái)政、資金使用等相關(guān)單位部門進(jìn)行溝通，深入了解資金流向和項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和科學(xué)的工作方法開展復(fù)核工作。

　　三是核實(shí)調(diào)研，關(guān)注自評(píng)質(zhì)效。采用資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合方式核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，精準(zhǔn)評(píng)估中央轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行率低、績(jī)效目標(biāo)與完成值偏差較大的資金項(xiàng)目，靈活運(yùn)用座談問詢、明察暗訪、調(diào)查研究等多種手段，全方位、深層次直達(dá)資金終端的最終收款方等，綜合考慮多方面因素，精確掌握自評(píng)主體工作開展情況。

　　三、優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用，提升績(jī)效評(píng)改結(jié)合效能

　　一是過程嚴(yán)謹(jǐn)，精審細(xì)核分類梳理。在績(jī)效自評(píng)復(fù)核工作中堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效自評(píng)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)并深入核實(shí)問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善自評(píng)復(fù)核臺(tái)賬，登記重點(diǎn)問題并逐一梳理，深挖資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，分類總結(jié)處置。

　　二是多維分析，析例溯因建言獻(xiàn)策。通過逐級(jí)交叉把關(guān)對(duì)自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核，充分考慮多方因素，科學(xué)、客觀、公正對(duì)績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行評(píng)級(jí)，同時(shí)選取評(píng)級(jí)較為落后的績(jī)效自評(píng)案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)共性問題，明確個(gè)性問題，與相關(guān)單位共同探討研究，深度挖掘問題成因，以問題成因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，研究提出有針對(duì)性、可操作性的資金使用優(yōu)化建議，推動(dòng)政策制度完善、管理模式升級(jí)。

　　三是流程閉環(huán)，整改跟訪提質(zhì)增效。以提升資金效能作為工作落腳點(diǎn)，推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果從“數(shù)據(jù)總結(jié)”到“效能提升”的轉(zhuǎn)化。通過對(duì)整改情況跟蹤回訪，進(jìn)一步完善績(jī)效結(jié)果反饋與整改機(jī)制，及時(shí)督促相關(guān)單位報(bào)送整改情況，同時(shí)將整改復(fù)核情況上報(bào)財(cái)政部有關(guān)司局，形成完整的責(zé)任閉環(huán)體系，持續(xù)提升績(jī)效管理工作質(zhì)效。 

 來源：財(cái)政部吉林監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年08月14日