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云南：投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管賦能“陽光行動(dòng)”
省發(fā)展改革委牽頭實(shí)施重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動(dòng)”，圍繞強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理，搭建、完善、豐富云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)功能，助推項(xiàng)目審批質(zhì)效提升。

搭建平臺(tái)推動(dòng)投資項(xiàng)目在線審批

云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)是項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批手續(xù)的平臺(tái)，審批信息依托投資項(xiàng)目代碼互聯(lián)共享，審批結(jié)果依法依規(guī)向社會(huì)公開，便于投資主體和社會(huì)公眾查詢。一是項(xiàng)目賦碼管理。項(xiàng)目單位需在辦理第一項(xiàng)行政手續(xù)前，為每個(gè)項(xiàng)目生成唯一身份標(biāo)識(shí)代碼，貫穿項(xiàng)目審批、建設(shè)、監(jiān)管全流程，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一碼、一碼溯源”，有效防止項(xiàng)目違規(guī)審批和重復(fù)建設(shè)。二是項(xiàng)目在線審批。將項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、節(jié)能審查等統(tǒng)一納入平臺(tái)進(jìn)行管理，及時(shí)交換辦理信息、提供辦理結(jié)果，提速項(xiàng)目審批流程。三是項(xiàng)目數(shù)據(jù)互通共享。推動(dòng)在線平臺(tái)與省級(jí)有關(guān)部門信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互通，共享項(xiàng)目單位、項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容規(guī)模等基本信息和項(xiàng)目審核備等立項(xiàng)信息，為有關(guān)部門項(xiàng)目監(jiān)管、信息錄入和校核等工作提供支撐。通過打破傳統(tǒng)信息孤島，企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，只需登錄云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，即可自行申報(bào)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一網(wǎng)通辦、不見面審批”的便捷服務(wù)模式。

依托平臺(tái)推動(dòng)項(xiàng)目審批在線監(jiān)管

一是建立三色亮燈預(yù)警機(jī)制。對(duì)按時(shí)辦結(jié)的亮綠燈，承諾時(shí)限前三天未辦結(jié)的亮黃燈督辦，超時(shí)未辦結(jié)的亮紅燈警示，同時(shí)向?qū)徟藛T發(fā)送提示短信，督促及時(shí)辦結(jié)。二是建立超時(shí)項(xiàng)目預(yù)警模塊?？蓪?shí)時(shí)查詢、監(jiān)測即將超過承諾辦理時(shí)限、已超過法定辦理時(shí)限、已超過承諾辦理時(shí)限等3類項(xiàng)目，為常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展監(jiān)督管理提供有效載體。三是建立定期通報(bào)機(jī)制，定期印發(fā)重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動(dòng)”進(jìn)展情況通報(bào)，督促超時(shí)限辦理審核備事項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行整改，要求有關(guān)州（市）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門嚴(yán)格落實(shí)線上審批要求，嚴(yán)格執(zhí)行辦理時(shí)限。四是暢通問題反饋渠道。開設(shè)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審核備問題反饋專欄，暢通問題反饋渠道，發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)立審批、核準(zhǔn)、備案前置要件的，及時(shí)督促整改，幫助項(xiàng)目業(yè)主更好更快辦結(jié)事項(xiàng)。

借力平臺(tái)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“一件事”辦理

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，以及省政府辦公廳《云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，通過在線平臺(tái)開設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”專區(qū)。從企業(yè)視角出發(fā)，將涉及發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門辦理的企業(yè)投資（含外商投資）項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、節(jié)能審查、用地、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)，集成為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“一件事”辦理，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享，申請(qǐng)、受理、查詢、結(jié)果反饋等一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)辦理。

借助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息公開

堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，加強(qiáng)投資項(xiàng)目信息公開和社會(huì)監(jiān)督，拓寬公眾參與項(xiàng)目監(jiān)督的渠道，提高項(xiàng)目透明度和公信力。按照《政府信息公開條例》要求，建立了完善的信息發(fā)布機(jī)制，自平臺(tái)上線以來，經(jīng)在線平臺(tái)公示的項(xiàng)目事項(xiàng)數(shù)共計(jì)25萬余個(gè)。除涉密項(xiàng)目外，所有投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案都必須通過在線平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了審批過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。 來源：云南省發(fā)展改革委