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財政部云南監(jiān)管局：深入貫徹“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化” 工作方針 持續(xù)提升預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督質(zhì)效 
　　云南監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”六字工作方針轉(zhuǎn)化為具體工作指南，認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神，從中央部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項核查三個領(lǐng)域著力強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，切實保障財政資金安全、規(guī)范、高效運行。

　　一、加強(qiáng)閉環(huán)監(jiān)督，護(hù)航部門預(yù)算規(guī)范執(zhí)行

　　云南監(jiān)管局針對中央部門預(yù)算執(zhí)行部門多、管理鏈條長、環(huán)節(jié)多的實際，全覆蓋、抓重點、明分工，抓實中央駐滇預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控。一是加強(qiáng)日常監(jiān)控，織密預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依托“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)—預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控模塊”，深入追蹤資金流向，對中央駐滇預(yù)算單位零余額賬戶和試點單位實有資金賬戶支出記錄開展全面篩查，抽查系統(tǒng)提示的預(yù)警數(shù)據(jù)，對未預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行人工預(yù)警，向預(yù)算單位推送疑點并要求及時認(rèn)定，主動糾正問題或作出說明。同時，聚焦重點單位與項目，加大監(jiān)督頻次與力度。二是加強(qiáng)問題整改，鞏固預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督成效。強(qiáng)化與監(jiān)督對象的溝通交流，及時反饋監(jiān)控結(jié)果和意見建議。針對日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的共性問題、典型問題，及時采取通報約談等方式督促預(yù)算單位通過調(diào)整會計賬務(wù)、退回資金等方式完成整改，持續(xù)推動預(yù)算單位落實過緊日子要求，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績效管理，切實提升監(jiān)管質(zhì)效。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。督促二級預(yù)算單位履職盡責(zé)，強(qiáng)化分級監(jiān)管，既要切實履行好本級預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，也要按照內(nèi)控要求，加強(qiáng)對下級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行的指導(dǎo)與監(jiān)督，常態(tài)化開展自查自糾，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提升財政資金使用效益，形成縱向貫通、橫向協(xié)同的監(jiān)督格局，進(jìn)一步確保預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、高效。  

　　二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障轉(zhuǎn)移支付精準(zhǔn)滴灌

　　云南監(jiān)管局圍繞轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控中心任務(wù)，堅持“線上監(jiān)控+線下核查+重點抽查”相統(tǒng)籌，及時提醒、糾正地方資金管理使用中的苗頭性問題，將轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控向“深、實”推進(jìn)。一是聚焦“一套制度”，夯實預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控基礎(chǔ)。建立健全轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管機(jī)制，以落實內(nèi)控制度建設(shè)為抓手，構(gòu)建適應(yīng)“事前審核、事中控制、事后檢查”全流程的閉環(huán)管理機(jī)制，完善轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管方案，細(xì)化監(jiān)管范圍和方式，明確監(jiān)管要求和目標(biāo)。二是聚焦“一組流程”，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系。采取“線上線下”相結(jié)合的模式，貫通轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行全流程，構(gòu)建有效監(jiān)控“一張網(wǎng)”，充分依托地方預(yù)算管理一體化監(jiān)控模塊，緊盯資金分配下達(dá)、支出使用全過程，通過線上催辦、電話核實等方式及時處理疑點問題。每月至少抽取1個縣（市、區(qū)）開展現(xiàn)場監(jiān)管工作，重點關(guān)注財政資金使用的合規(guī)性，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警資金使用不合規(guī)問題。三是聚焦“一張清單”，實現(xiàn)問題整改動態(tài)跟蹤。對發(fā)現(xiàn)各項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行問題實行清單制管理，設(shè)立“項目檔案”及時跟蹤項目進(jìn)度，采用下發(fā)意見函方式反饋現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)整改情況開展實地督導(dǎo)、持續(xù)跟進(jìn)，督促逐項逐筆銷號式整改，推動成果轉(zhuǎn)化，采用全省通報方式壓實地方責(zé)任，提醒各地區(qū)、各部門舉一反三、引以為戒。  

　　三、優(yōu)化工作機(jī)制，提升專項核查監(jiān)督效能

　　云南監(jiān)管局扎實開展預(yù)算執(zhí)行專項核查，突出監(jiān)管重點，深入查找問題，加強(qiáng)分析研判，有力推動相關(guān)部門提高預(yù)算管理工作水平，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是優(yōu)化排查手段，筑牢預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防線。按財政部統(tǒng)一安排選取相應(yīng)的中央駐滇預(yù)算單位和轉(zhuǎn)移支付項目開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項核查，以線上監(jiān)控與線下核查有機(jī)結(jié)合為原則，以監(jiān)控信息為基礎(chǔ)，現(xiàn)場進(jìn)一步核實查證資金管理使用疑點線索和關(guān)注事項。二是優(yōu)化糾偏機(jī)制，提升預(yù)算執(zhí)行整改效能。針對預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項核查，建立“發(fā)現(xiàn)問題－跟蹤落實－反饋結(jié)果”的閉環(huán)整改機(jī)制，督促預(yù)算單位落實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律主體責(zé)任，及時糾偏糾錯，強(qiáng)化舉一反三，完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，切實提升預(yù)算執(zhí)行和管理規(guī)范化水平，避免類似問題再次發(fā)生。三是優(yōu)化服務(wù)方式，營造預(yù)算執(zhí)行良好氛圍。結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題和單位實際，向預(yù)算單位和地方財政部門做好政策解讀，促使單位領(lǐng)導(dǎo)、財會人員更好理解預(yù)算執(zhí)行的重要性，規(guī)范財務(wù)管理與會計核算等工作，持續(xù)提升預(yù)算管理、財務(wù)管理、會計核算水平，共同營造預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督齊抓共管氛圍。  來源：財政部云南監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年09月22日