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政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審專家如何管理？ 
遠(yuǎn)程異地評(píng)審已成為部分省份優(yōu)化專家資源配置、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。那么，遠(yuǎn)程異地評(píng)審中，主、副場(chǎng)評(píng)審專家如何管理？如何確保遠(yuǎn)程異地評(píng)審規(guī)范和高效呢？

主副場(chǎng)分工協(xié)作織密現(xiàn)場(chǎng)管理“網(wǎng)”

“遠(yuǎn)程異地評(píng)審打破了地域限制，評(píng)審專家分處主場(chǎng)和副場(chǎng)參與評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)管理則需‘兩地協(xié)同、各負(fù)其責(zé)’。”某市政府采購(gòu)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，主、副場(chǎng)均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)審秩序維持、評(píng)審過(guò)程見證、評(píng)審專家行為記錄等工作。同時(shí)，主、副場(chǎng)應(yīng)分別負(fù)責(zé)本場(chǎng)所評(píng)審專家及采購(gòu)人代表身份驗(yàn)證工作，統(tǒng)一保管通訊工具，引導(dǎo)至評(píng)審機(jī)位，并為其提供技術(shù)協(xié)助和服務(wù)。

評(píng)審專家權(quán)利義務(wù)也應(yīng)實(shí)現(xiàn)“跨場(chǎng)統(tǒng)一”，主、副場(chǎng)的評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中具有同等權(quán)利和義務(wù)，需共同參與討論、表決、簽署評(píng)審報(bào)告等。評(píng)審小組組長(zhǎng)由全體評(píng)審小組成員共同推選產(chǎn)生，評(píng)審小組組長(zhǎng)除組織評(píng)審、統(tǒng)籌工作進(jìn)程等職責(zé)外，還負(fù)責(zé)組織澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正，以及組織表決，提交評(píng)審報(bào)告、下達(dá)評(píng)審結(jié)束指令等。討論與表決過(guò)程需通過(guò)系統(tǒng)全程記錄，避免“暗箱操作”。

遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理由主場(chǎng)負(fù)主責(zé)

《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）明確，省級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理。遠(yuǎn)程異地評(píng)審專家考核管理同樣實(shí)行“誰(shuí)屬地、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，主副場(chǎng)各自負(fù)責(zé)記錄本地評(píng)標(biāo)專家的現(xiàn)場(chǎng)履職情況。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，主副場(chǎng)要將專家履職情況各自推送給主副場(chǎng)專家?guī)旖M建單位，由主副場(chǎng)專家?guī)旖M建單位對(duì)各自在庫(kù)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行考核管理。

而遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理則主要由主場(chǎng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。例如，一些省份出臺(tái)的政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審管理辦法明確，副場(chǎng)管理單位發(fā)現(xiàn)評(píng)審活動(dòng)存在違法違規(guī)情形的應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主場(chǎng)，由主場(chǎng)報(bào)告采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門。采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法處理投訴，查處違法違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)省外副場(chǎng)違法違規(guī)行為線索的，移交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門處置。

全流程留痕歸檔確保資料可溯可查

評(píng)審資料的完整留存是保障評(píng)審結(jié)果可追溯、可核查的關(guān)鍵，那遠(yuǎn)程異地評(píng)審的評(píng)審資料又該如何保存？國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《通知》中明確：主場(chǎng)負(fù)責(zé)收集、整理完整的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)資料?！斑h(yuǎn)程異地評(píng)審多為電子資料，一般副場(chǎng)會(huì)通過(guò)電子交易系統(tǒng)將相關(guān)評(píng)審資料傳遞給主場(chǎng)，主場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔。”某省政府采購(gòu)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹，遠(yuǎn)程異地評(píng)審資料包括評(píng)審期間的錄像、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的錄音錄屏及評(píng)審操作界面錄屏等，所有檔案資料保存期限均不少于十五年，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有“跡”可循。 董瑩