年11月5日 來源：國際經(jīng)濟關系司
為落實習近平主席與普京總統(tǒng)會晤有關共識，鞏固和深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，中國財政部部長藍佛安和俄羅斯聯(lián)邦財政部部長西盧阿諾夫于2025年11月4日在北京共同主持第十一次中俄財長對話。雙方就共同關心的財金議題進行了深入交流，并在以下領域達成了重要共識：
1.雙方重申繼續(xù)發(fā)揮中俄財長對話機制重要作用，致力于深化兩國經(jīng)濟財金關系，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，強化在共同關心的經(jīng)濟財金問題上的溝通與合作，有效提升兩國經(jīng)濟財金領域務實合作水平。
2.雙方注意到，當前全球經(jīng)濟形勢存在高度不確定性，貿(mào)易緊張局勢持續(xù)給全球經(jīng)濟蒙上陰影，中期增長前景黯淡。盡管遇到阻力，中俄兩國將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，助力兩國實現(xiàn)發(fā)展振興。
3.雙方將進一步加強財稅、金融領域交流與合作，積極推進雙方財政政策與金融監(jiān)管合作交流，深化兩國在銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)合作。雙方愿按照中俄總理第三十次定期會晤共識，穩(wěn)步推進中俄在銀行領域和資本市場務實合作。在中俄會計準則、審計準則及審計監(jiān)管等效互認基礎上，中俄雙方將進一步加強在會計和審計領域的審計監(jiān)管交流和跨境執(zhí)法合作，為兩國貿(mào)易和投資創(chuàng)造良好環(huán)境。
4.俄方支持習近平主席提出的全球治理倡議。雙方將深化在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下，以及世界銀行集團、亞洲基礎設施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際組織的協(xié)調(diào)合作，降低由地緣政治和地緣經(jīng)濟碎片化帶來的風險，堅持共商共建共享原則，堅定推進經(jīng)濟全球化，同各方加強宏觀經(jīng)濟政策溝通協(xié)調(diào)，凝聚廣泛共識，不斷豐富改革完善全球治理的方法路徑，為人類發(fā)展進步提供更強推動力。
5.雙方愿繼續(xù)推進在二十國集團財金渠道下的合作。共同維護二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇作用，將發(fā)展議題置于宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)中心位置。雙方將進一步推動官方雙邊債權(quán)人、私人債權(quán)人和多邊開發(fā)銀行根據(jù)“共同行動、公平負擔”的原則，以可預期、有序、及時、協(xié)調(diào)的方式落實二十國集團《債務處理共同框架》。雙方呼吁從發(fā)展視角幫助新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體以公平和建設性的方式解決債務問題。雙方將繼續(xù)發(fā)揮好二十國集團財金渠道新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體協(xié)調(diào)機制作用。雙方對二十國集團首個完整主席國輪值周期評估的結(jié)果和建議表示歡迎，以進一步加強二十國集團機制運作。
6.雙方愿以擴員為新起點，繼續(xù)加強在金磚國家財長和央行行長機制下的溝通協(xié)作，落實好歷屆金磚國家領導人會晤財金領域共識和成果，推動金磚國家就國際經(jīng)濟金融治理、宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、發(fā)展融資和國際金融架構(gòu)改革等重要議題的協(xié)調(diào)立場，同時深化基礎設施投資、金磚財金智庫網(wǎng)絡、海關和稅收等領域的務實合作，維護好新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的共同利益。
7.俄方支持中方辦好2026年亞太經(jīng)合組織系列會議。雙方支持繼續(xù)加強在亞太經(jīng)合組織財金渠道的合作，共同推動亞太經(jīng)合組織財金機制在深化成員間經(jīng)濟聯(lián)系、合作應對區(qū)域經(jīng)濟金融挑戰(zhàn)方面發(fā)揮更大作用。
8.雙方將深化在多邊開發(fā)銀行的合作，推動多邊開發(fā)銀行堅持多邊主義和非政治化原則，為發(fā)展中國家動員更多資源。雙方同意深化在世界銀行集團框架下的合作，繼續(xù)推動世行深化治理改革，提高發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性。
9.雙方同為新開發(fā)銀行創(chuàng)始成員國和最大股東國，共同肩負著維護新開發(fā)銀行穩(wěn)健運營的重要使命。雙方愿繼續(xù)加強合作，支持新開發(fā)銀行做大做強，妥善應對當前挑戰(zhàn)，有序落實第二個五年總體戰(zhàn)略（2022-2026），平等促進所有成員國基礎設施建設與可持續(xù)發(fā)展。雙方支持新開發(fā)銀行穩(wěn)步吸收新成員，持續(xù)擴大本幣融資規(guī)模，加強投融資工具創(chuàng)新，不斷提升本幣業(yè)務占比。雙方支持新開發(fā)銀行探索新的融資工具，提升自主研究能力，總結(jié)成員國發(fā)展經(jīng)驗，提供高質(zhì)量知識產(chǎn)品，優(yōu)化經(jīng)營模式，更好地符合銀行的宗旨和職能。雙方支持羅塞芙行長領導下的管理層依據(jù)新開發(fā)銀行章程規(guī)定，持續(xù)完善銀行內(nèi)部治理，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強銀行的影響力和吸引力。
10.雙方作為亞洲基礎設施投資銀行的創(chuàng)始成員和主要股東，重申對該銀行的共同承諾，并將繼續(xù)加強合作，支持亞洲基礎設施投資銀行作為亞洲乃至全球重要多邊開發(fā)銀行穩(wěn)步發(fā)展壯大，共同維護多邊主義原則。
11.俄方歡迎中方擔任上合組織成員國元首理事會主席國，中方歡迎俄方擔任上合組織成員國政府首腦理事會主席國。雙方支持《天津宣言》，強調(diào)建立上海合作組織開發(fā)銀行的重要性，歡迎建立該銀行的決定，并就與該金融機構(gòu)運作有關的一系列問題加強磋商。雙方重申《天津宣言》重要共識，強調(diào)加強金融合作對促進上合組織區(qū)域經(jīng)濟增長的重要性。
12.雙方認可財金智庫合作的重要意義，并繼續(xù)支持中國財政科學研究院與俄羅斯聯(lián)邦財政部財政研究所、俄羅斯聯(lián)邦政府財政金融大學合作協(xié)議框架下，圍繞共同關切開展學術(shù)研討會，推動創(chuàng)新發(fā)展。
13.雙方同意于2026年在俄羅斯舉行第十二次中俄財長對話。