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遼寧：我省著力破解基層政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)審?fù)袋c(diǎn)
長期以來，評(píng)審專家地域分布不均、優(yōu)質(zhì)專家資源集中在中心城市等問題，不僅制約了基層政府采購項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量的提升，也給跨區(qū)域項(xiàng)目評(píng)審帶來諸多不便。11月18日，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著相關(guān)政策的推出，這種“壁壘”將從制度層面被打破。

??針對(duì)政府采購評(píng)審領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源配置不均的行業(yè)痛點(diǎn)，我省將通過構(gòu)建“主場(chǎng)負(fù)責(zé)、副場(chǎng)配合”的協(xié)同機(jī)制，打破傳統(tǒng)評(píng)審的地域桎梏，依托遼寧政府采購網(wǎng)實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家資源跨市、跨省共享，讓基層項(xiàng)目和專業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目能便捷獲取高水平專家支持。為避免相關(guān)機(jī)制被“一刀切”式推廣，我省充分兼顧特殊項(xiàng)目實(shí)際需求，精準(zhǔn)界定了遠(yuǎn)程異地評(píng)審的適用范圍，即采購預(yù)算1000萬元及以上項(xiàng)目、400萬元及以上且社會(huì)關(guān)注度高的基本公共服務(wù)項(xiàng)目等五類情形，鼓勵(lì)采用該模式，同時(shí)明確不宜采用的項(xiàng)目類型。

??以數(shù)字技術(shù)為支撐的遠(yuǎn)程異地評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了“提效能”與“防風(fēng)險(xiǎn)”的雙重突破。在效能提升方面，異地專家線上參與評(píng)審，直接節(jié)省交通、住宿等成本；全程電子化評(píng)審減少了紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，配合標(biāo)準(zhǔn)化的專家抽取、勞務(wù)報(bào)酬支付等流程規(guī)范，大幅提升了評(píng)審工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。風(fēng)險(xiǎn)防控則通過技術(shù)手段與制度設(shè)計(jì)雙重發(fā)力，如：明確主副場(chǎng)均需配備獨(dú)立隔斷評(píng)審工位、全流程音視頻監(jiān)控等設(shè)備，建立環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程“全程可監(jiān)控、事后可追溯”；同時(shí)將評(píng)審表現(xiàn)與專家?guī)旃芾頀煦^，從源頭上防范“熟人評(píng)審”“人為干預(yù)”等廉政風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建起嚴(yán)密的廉潔評(píng)審防線。

??政府采購營商環(huán)境是衡量區(qū)域營商環(huán)境的重要指標(biāo)，而遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式將成為優(yōu)化這一指標(biāo)的重要抓手。供應(yīng)商無須為參與跨省異地項(xiàng)目評(píng)審長途奔波，節(jié)省了相關(guān)開支。采購代理機(jī)構(gòu)和采購人通過標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)地預(yù)約、明確的成本分擔(dān)機(jī)制，降低了評(píng)審組織成本。全鏈條交易成本的降低，有效減輕了政府采購各市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政府采購營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

來源：遼寧日?qǐng)?bào)