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財政部福建監(jiān)管局：“四個強化”切實提升 財政運行分析評估質(zhì)效
　　為進一步促進地方財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展，筑牢兜實基層“三?！钡拙€，福建監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實部黨組“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，深化財政監(jiān)管科學(xué)管理，以“四個強化”扎實推進財政運行分析評估工作提質(zhì)增效，助力福建省財政高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強化數(shù)字賦能，構(gòu)建科學(xué)分析體系

　　堅持信息化驅(qū)動引領(lǐng)，構(gòu)建多維度、全鏈條的地方財政運行分析評估體系，分類監(jiān)測地方財政運行狀況。一是健全監(jiān)測指標(biāo)體系。設(shè)計運用“可持續(xù)性指標(biāo)+合規(guī)性指標(biāo)+輔助性指標(biāo)”三類指標(biāo)體系，量化反映財政收入質(zhì)量、支出結(jié)構(gòu)、“三?！北Ｕ夏芰Φ榷喾矫媲闆r，并根據(jù)指標(biāo)影響程度賦予差異化權(quán)重。二是提升數(shù)據(jù)運用效能。匯集財政部系統(tǒng)和部門推送數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)分析工具，對不同來源和格式的海量數(shù)據(jù)進行清洗規(guī)范，建立完善地方財政運行數(shù)據(jù)庫，根據(jù)三類指標(biāo)體系建立數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)圖表自動化生成，動態(tài)監(jiān)控變化，提升分析效率。三是完善分析評估機制。采用“定量+定性”交互式穿透分析，輔以雷達圖可視化，完善對全省財政運行的“立體畫像”，綜合評估地方財政運行狀況并確定分值，并將月度分析與季度評價相結(jié)合，動態(tài)更新不同縣區(qū)評估等級，做到全面分析、精準(zhǔn)研判。

　　二、強化部門協(xié)同，內(nèi)外聯(lián)動形成合力

　　樹牢“一盤棋”系統(tǒng)理念，強化內(nèi)外部協(xié)同聯(lián)動，廣泛匯聚多方資源，不斷凝聚監(jiān)管合力。一是完善內(nèi)部協(xié)作機制。堅持財政監(jiān)管“一盤棋”理念，統(tǒng)籌地方財政運行監(jiān)控、中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等職責(zé)，建立處室間信息共享、線索互通、業(yè)務(wù)交流機制，握指成拳、同向發(fā)力。二是強化外部信息共享。與福建省財政廳、國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局建立信息共享機制和會商協(xié)作機制，定期召開聯(lián)席會議，共享數(shù)據(jù)信息、互通問題情況。著力加強與屬地人民銀行、海關(guān)、統(tǒng)計等部門的橫向溝通，拓寬數(shù)據(jù)信息來源，提高分析預(yù)測的精準(zhǔn)性和有效性。三是構(gòu)建監(jiān)管聯(lián)動格局。建立健全與福建省財政廳的聯(lián)合監(jiān)管工作機制，通過聯(lián)合調(diào)研、協(xié)同核查等方式，聚焦提升收入質(zhì)量、強化“三?！北Ｕ系饶繕?biāo)，著力構(gòu)建縱橫聯(lián)動、協(xié)同高效的財政監(jiān)管“一張網(wǎng)”格局。

　　三、強化重點分析，完善評估預(yù)警機制

　　堅持重點與全面相結(jié)合，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域，深入剖析指標(biāo)變化，完善評估預(yù)警機制。一是深化重點監(jiān)測地區(qū)分析。在摸清全?。ú缓瑥B門）財政收支及“三?！笨傮w情況基礎(chǔ)上，依托財政運行分析框架，動態(tài)篩選、重點評估，引導(dǎo)基層財政強化管理、兜牢底線。二是深化重點稅源企業(yè)分析。建立常態(tài)化基層對接機制，跟蹤分析重點稅源企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)變化，深入剖析經(jīng)濟指標(biāo)與財政指標(biāo)內(nèi)在關(guān)聯(lián)，重點研判宏觀走勢和微觀企業(yè)經(jīng)營對財政收入的影響，增強分析前瞻性。三是深化重點領(lǐng)域關(guān)聯(lián)分析。把握財政與經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域關(guān)系，在財政運行分析中增強經(jīng)濟、金融聯(lián)動分析，持續(xù)關(guān)注重點行業(yè)對財政收支等的影響，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、強化責(zé)任落實，健全監(jiān)管閉環(huán)體系

　　堅持目標(biāo)與成果導(dǎo)向，綜合運用多種監(jiān)管手段，推動分析成果實現(xiàn)閉環(huán)，充分發(fā)揮預(yù)警糾偏作用。一是壓實地方主體責(zé)任。積極宣傳更加積極的財政政策，不斷強化地方責(zé)任意識，推進財政科學(xué)管理，確?；鶎迂斦椒€(wěn)運行。二是做好基層調(diào)查研究。結(jié)合線上監(jiān)控疑點線索，不定期開展重點地區(qū)實地調(diào)研，傾聽基層聲音，收集意見建議，共同研究問題成因與解決路徑，做到有的放矢、對癥下藥，幫助地方紓困解難。三是強化監(jiān)管成果運用。跟蹤財政收入組織情況，定期上報財政運行分析報告，及時形成專題信息、調(diào)研報告，為決策提供參考。同時，向有關(guān)地區(qū)發(fā)出監(jiān)管提示函和意見書，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，限期進行整改，督促加強管理，完善長效機制。

來源：財政部福建監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年11月21日