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湖北枝江：政采助力生豬保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保收益

本報(bào)訊 今年，湖北省枝江市對(duì)能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)完成了政府采購(gòu)招標(biāo)工作，通過(guò)三級(jí)財(cái)政配套，共向4家承保財(cái)險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)1480余萬(wàn)元。其中，有近20萬(wàn)頭育肥豬進(jìn)入期貨市場(chǎng)，通過(guò)新的政府采購(gòu)規(guī)則預(yù)計(jì)可在期貨市場(chǎng)為養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)避價(jià)格波動(dòng)損失約1100萬(wàn)元。

“盡管生豬價(jià)格呈周期性下行趨勢(shì)，但我市30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)得益于‘生豬保險(xiǎn)＋期貨’的政府采購(gòu)保險(xiǎn)新模式，有效規(guī)避了收益損失。”枝江市財(cái)政局局長(zhǎng)張濤如是表示。

據(jù)介紹，枝江市是生豬調(diào)出大市，年均外調(diào)育肥豬100萬(wàn)頭以上。每年1月，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為政府采購(gòu)招采主體，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式遴選4家財(cái)險(xiǎn)公司成為生豬保險(xiǎn)承保商。枝江市財(cái)政局在對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)，生豬保險(xiǎn)只在防災(zāi)避險(xiǎn)中幫助養(yǎng)殖戶(hù)保住了成本，育肥豬銷(xiāo)價(jià)下行依然是養(yǎng)殖主體不堪承受之重。

圍繞生豬保險(xiǎn)由保成本向保收益轉(zhuǎn)變，枝江市生豬保險(xiǎn)政府采購(gòu)部門(mén)與金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)成了政采險(xiǎn)種創(chuàng)新的共識(shí)。2023年，枝江市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合中華財(cái)險(xiǎn)枝江支公司試點(diǎn)推出了“生豬保險(xiǎn)＋期貨”模式。當(dāng)年，該市3家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成為第一個(gè)“吃螃蟹”者，1萬(wàn)頭育肥豬因價(jià)格起伏帶來(lái)的80多萬(wàn)元減收，全部在期貨市場(chǎng)得到彌補(bǔ)。

經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，枝江市將“保收益”納入生豬保險(xiǎn)的政府采購(gòu)條件之一，要求競(jìng)標(biāo)機(jī)構(gòu)響應(yīng)。自去年起，該市進(jìn)入“生豬保險(xiǎn)＋期貨”加持保障的育肥豬規(guī)模逐年擴(kuò)大。

據(jù)悉，“生豬保險(xiǎn)＋期貨”枝江模式，是規(guī)模養(yǎng)殖主體或養(yǎng)殖大戶(hù)在參加政策性生豬保險(xiǎn)后，鎖定某一價(jià)格段位的正常收益，然后在生豬銷(xiāo)價(jià)存在下行風(fēng)險(xiǎn)前，依托承保機(jī)構(gòu)進(jìn)入期貨市場(chǎng)，通過(guò)合規(guī)資本市場(chǎng)對(duì)沖規(guī)則規(guī)避生豬銷(xiāo)價(jià)下跌損失。

（張明文 胡華 謝夢(mèng)竹）