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沈陽公共資源交易中心：構(gòu)建評審“零接觸”模式，提升政府采購服務(wù)效能 

?客觀公正公平的評審，是確保采購結(jié)果合法合規(guī)的核心保障，更直接關(guān)系到采購結(jié)果的公信力，一直以來是采購各方尤為關(guān)注的重點。然而在評審過程中，采購人代表操縱評審、評審專家傳遞字條、遞眼色干預評審活動等問題時有發(fā)生，嚴重損害了政府采購的公信力。如何規(guī)避此類行為？怎樣提升政府采購服務(wù)效能？遼寧省沈陽公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）給出了自身的實踐答案。

啟用獨立評標艙與分區(qū)管理 實現(xiàn)人員和信息安全雙重保障

交易中心主任葛明向政府采購信息報社記者介紹，交易中心創(chuàng)新設(shè)立獨立評標艙，艙外智能門禁需評審專家通過身份識別后方可進入，從源頭阻斷干擾。實現(xiàn)了評審專家從“共處一室”變?yōu)椤蔼毩⒃u審”的同時，啟用評審專家專用電梯，通過物理隔離與外界的接觸。

除硬件升級之外，交易中心通過樓層分區(qū)規(guī)劃與動線管控，實現(xiàn)對評審專家物理隔離與人員信息安全的雙重保障。記者現(xiàn)場看到，交易中心專門設(shè)置了評審專家等候區(qū)、專家食堂、專家休息區(qū)等多個功能分區(qū)。交易中心副主任張柞介紹，在評審專家等候區(qū)，交易中心專門配備了取號機，評審專家取號后以號碼替代實名參與項目評審。待評審專家信息解密后，評審專家憑號領(lǐng)取自己的智能胸卡并獲取自己相應(yīng)的評審信息，通過智能系統(tǒng)管控全程保護評審專家個人與項目相關(guān)信息安全。同時，交易中心對專家食堂實行“打亂 就餐順序、分段安排就餐”機制，同一項目的評審專家被有效分隔，杜絕了評審專家私下交流、遞字條等違規(guī)行為的發(fā)生，從各個環(huán)節(jié)確保評審公平公正。

推行“一對一”專班服務(wù) 護航重點項目有效落地

在全力保障評審活動公平公正進行的同時，交易中心聚焦重點項目，提升服務(wù)水平，保障交易質(zhì)效。葛明主任說，交易中心在優(yōu)化服務(wù)上形成了四大核心舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是精準對接，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。交易中心堅持發(fā)送《提前對接服務(wù)函》，對于重點項目，與采購人實現(xiàn)100%提前對接，規(guī)避項目可能存在的問題，確保后 續(xù)項目順利開展，在提高采購質(zhì)效的同時，減少質(zhì)疑投訴。二是服務(wù)范圍再拓展。秉持“有需必應(yīng)”原則，交易中心承接集采目錄外項目，截至2025年10月共受理46個，較去年同期增加15%。 三是訴求響應(yīng)更及時。暢通12345等訴求反饋渠道，交易中心已受理的2件訴求全部辦結(jié)；主動發(fā)放90份匿名調(diào)查問卷，采購各方對服務(wù)指南、設(shè)施及流程的滿意率達99.5%。四是惠企政策穩(wěn)落實。物業(yè)服務(wù)采購項目面向中小企業(yè)采購比例達61%，將中小微企業(yè)預付款比例由40%提高至45%，切實緩解中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

同時，交易中心推行“一對一”專班服務(wù)。今年以來，交易中心已順利完成部分框架協(xié)議采購等多個采購活動。其中，框架協(xié)議實現(xiàn)省域統(tǒng)采、結(jié)果共享，以集約化模式優(yōu)化資源配置，降低采購成本，為公共資源交易改革提供了有效借鑒。 姚佳琪