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天津健全項(xiàng)目庫(kù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)
日前，《天津市城市更新條例》通過審議，將于2026年1月1日起正式施行。該條例踐行人民城市理念，積極推進(jìn)城市更新行動(dòng)，助力城市高質(zhì)量發(fā)展，全力打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

明確城市更新主要任務(wù)，健全項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制。條例清晰界定城市更新的主要任務(wù)，涵蓋加強(qiáng)既有建筑改造利用、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、開展完整社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)老舊街區(qū)和老舊廠區(qū)等更新改造、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、保護(hù)傳承城市歷史文化等。同時(shí)，建立健全城市更新項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行常態(tài)申報(bào)與動(dòng)態(tài)調(diào)整。片區(qū)策劃方案確定的城市更新項(xiàng)目應(yīng)納入項(xiàng)目庫(kù)。物業(yè)權(quán)利人可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報(bào)城市更新項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后按規(guī)定納入項(xiàng)目庫(kù)。

規(guī)范城市更新實(shí)施流程，提升群眾獲得感。條例聚焦破解實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)難題，以法治手段推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。條例明確城市更新項(xiàng)目應(yīng)依法確定實(shí)施主體。因維護(hù)公共利益需要實(shí)施城市更新的，區(qū)人民政府應(yīng)充分征詢物業(yè)權(quán)利人、利害關(guān)系人的意見，依法采取公開招標(biāo)等方式確定實(shí)施主體。

強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。條例對(duì)完善投融資機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理、鼓勵(lì)公眾參與等方面作出具體規(guī)定，要求市、區(qū)人民政府健全多元化投融資方式，推進(jìn)相關(guān)資金整合與統(tǒng)籌使用。明確城市更新涉及既有建筑和老舊街區(qū)改造利用的，應(yīng)符合法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保消防安全。同時(shí)，鼓勵(lì)依法整合利用零散用地、開發(fā)利用地下空間等保障措施。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　　金軒