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廖岷副部長就“1+10”對話會答記者問 

　　國務(wù)院總理李強(qiáng)于12月9日上午在北京同10家國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人舉行“1+10”對話會。財(cái)政部廖岷副部長就“1+10”對話會有關(guān)情況答記者問。 

　　一、請介紹一下“1+10”對話會有關(guān)情況。 

　　答：12月9日上午，“1+10”對話會在北京舉行。新開發(fā)銀行行長羅塞芙、世界銀行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總干事洪博、國際清算銀行總經(jīng)理德科斯、金融穩(wěn)定理事會主席貝利、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織副秘書長魯日奇卡應(yīng)邀參會。會議圍繞“共商全球治理，共謀全球發(fā)展”這一主題，就“重塑世界經(jīng)濟(jì)韌性，激發(fā)全球增長新動能”、“踐行真正的多邊主義，構(gòu)建更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系”和“中國擘畫‘十五五’發(fā)展藍(lán)圖，持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)注入確定性”等議題深入交流，達(dá)成許多重要共識。 

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，大國博弈更加復(fù)雜激烈，單邊主義、保護(hù)主義盛行，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全球治理赤字不斷擴(kuò)大。對話會把脈世界經(jīng)濟(jì)、全球治理和全球發(fā)展，為多邊合作進(jìn)一步注入穩(wěn)定性和確定性。對話會突出“開放合作”、“完善改革”、“共同發(fā)展”三個關(guān)鍵詞。 

　　一是重申了以開放合作精神共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的堅(jiān)定信心。與會各方表示，開放合作是國際經(jīng)濟(jì)組織和國際經(jīng)濟(jì)體系的底色，也是維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要推動力，更是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)全球共同繁榮的重要路徑。以開放合作為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)全球化順應(yīng)時代發(fā)展的規(guī)律，符合社會進(jìn)步的方向，雖然遭遇過逆風(fēng)和回頭浪，但其發(fā)展大勢不可抵擋、從未改變。 

　　二是展示了推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善的堅(jiān)強(qiáng)決心。與會各方表示，國際經(jīng)濟(jì)組織長期以來在促進(jìn)全球有效治理、支持全球發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。面對全球南方的群體性崛起和國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，各國際經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)通過改革增加發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性，切實(shí)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。同時，攜手推動形成具有廣泛共識的治理新規(guī)則，以更好應(yīng)對氣候變化、數(shù)字鴻溝等全球性挑戰(zhàn)，彌補(bǔ)全球治理短板。 

　　三是表達(dá)了團(tuán)結(jié)協(xié)作促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)韌初心。與會各方表示，國際經(jīng)濟(jì)組織是推動全球發(fā)展的重要力量，要做全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實(shí)干家，團(tuán)結(jié)共筑更具韌性的全球發(fā)展。各方應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全球行動，加大對發(fā)展中國家的資源支持力度，豐富發(fā)展籌資渠道，加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，有效彌合全球發(fā)展鴻溝。共同做大并分好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”，讓更多經(jīng)濟(jì)體、更多民眾共享發(fā)展成果。 

　　與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人高度關(guān)注中共二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，肯定和支持中方圍繞“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，加快實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力培育、消費(fèi)提升、制度型開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型等一系列改革措施，希望中方繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨。各方愿與中方持續(xù)深化溝通合作，積極為中國擴(kuò)大高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，期待共同分享中國發(fā)展機(jī)遇。 

　　二、本次對話會有一個議題是“重塑世界經(jīng)濟(jì)韌性，激發(fā)全球增長新動能”。與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人如何看待當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢？對于保持世界經(jīng)濟(jì)韌性和活力有哪些政策建議？ 

　　答：與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇放緩、風(fēng)險(xiǎn)疊加的復(fù)雜態(tài)勢。貿(mào)易緊張局勢升級、地緣政治沖突、通脹壓力與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等多重挑戰(zhàn)相互交織，不僅削弱了全球增長的確定性，也侵蝕了國際社會的合作信心。但同時，全球經(jīng)濟(jì)也展現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性，特別是中國等新興經(jīng)濟(jì)體堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，加強(qiáng)國際政策溝通與協(xié)調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大開放、深化創(chuàng)新，在穩(wěn)增長、促合作方面作出了積極貢獻(xiàn)。 

　　與會國際經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，面對挑戰(zhàn)，國際社會必須展現(xiàn)出超越分歧的團(tuán)結(jié)與智慧，采取協(xié)同一致的行動，持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)注入確定性與新動力。一是加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)關(guān)注宏觀政策的外溢影響，共同應(yīng)對通脹、債務(wù)與匯率波動風(fēng)險(xiǎn)。積極化解和減少貿(mào)易政策的不確定性，有效應(yīng)對貿(mào)易壁壘上升和貿(mào)易碎片化。二是進(jìn)一步完善各國國內(nèi)政策。更加注重財(cái)政可持續(xù)性，提高貨幣政策可信度，增強(qiáng)金融部門韌性。加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，釋放私營部門的增長潛力。三是積極推動數(shù)字與綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展是激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能、重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵。要加強(qiáng)在人工智能、低碳技術(shù)等領(lǐng)域的國際合作，讓新的發(fā)展成果更好惠及全人類。 

　　中國長期以來都是全球經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”和重要貢獻(xiàn)者，也正在扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，與會代表希望中國繼續(xù)為各國提供更多發(fā)展機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定可靠動力。 

　　三、當(dāng)前國際形勢變亂交織，單邊主義、保護(hù)主義加劇，全球治理赤字?jǐn)U大。構(gòu)建更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系是本次對話會的重要議題。請問與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對此有何觀點(diǎn)？提出哪些政策建議？ 

　　答：過去一年，世界動蕩變革加劇，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全球治理改革遭遇重重阻力。出席對話會的10家國際經(jīng)濟(jì)組織都是全球治理體系的重要載體，在維護(hù)多邊主義、支持全球發(fā)展、完善全球治理等方面發(fā)揮著重要作用。在全球治理逆水行舟的關(guān)鍵時刻，與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人紛紛強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守多邊主義的重要性，呼吁團(tuán)結(jié)共筑更具韌性的全球發(fā)展，攜手應(yīng)對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，推動全球治理朝著更加公正合理、高效有序的方向發(fā)展。 

　　一是堅(jiān)定維護(hù)并踐行真正的多邊主義。與會代表指出，在聯(lián)合國成立80周年之際，要維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，夯實(shí)多邊主義根基，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效。 

　　二是推進(jìn)更加普惠包容的全球發(fā)展。與會代表強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決全球性問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要加大對發(fā)展中國家的資源支持力度，多措并舉解決發(fā)展中國家債務(wù)問題，加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。贊賞中國給予最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇、在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇等務(wù)實(shí)舉措。 

　　三是完善治理規(guī)則更好應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。與會代表指出，國際經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)進(jìn)一步深化治理改革，讓廣大發(fā)展中國家平等參與全球治理重大決策，更好應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。面對人工智能、氣候變化、人口老齡化等帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國際經(jīng)濟(jì)組織愿發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，完善新興領(lǐng)域治理規(guī)則，彌補(bǔ)治理短板。 

　　在人類社會發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，習(xí)近平主席著眼應(yīng)對世界變局、破解緊迫難題，鄭重提出全球治理倡議，引領(lǐng)全球治理與時偕行，為破解全球治理難題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。中國始終是多邊主義和開放合作的堅(jiān)定踐行者和維護(hù)者，我們愿與包括國際經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的國際社會一道，共同推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，增加發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性，提升多邊機(jī)制的權(quán)威和效能，切實(shí)改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。 

　　四、中共二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為中國高質(zhì)量發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖。請問與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人如何看待中國通過“十五五”規(guī)劃接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化？ 

　　答：總體來看，與會國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人高度重視中國“十五五”規(guī)劃，普遍認(rèn)為“十五五”規(guī)劃不僅將夯實(shí)中國長期發(fā)展的根基，也將為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長注入更強(qiáng)的確定性。 

　　一是塑造發(fā)展新動能，拓展共贏空間。與會代表表示，在數(shù)智化驅(qū)動全球變革當(dāng)下，中國重點(diǎn)布局科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，助力勾勒未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輪廓，期待中國創(chuàng)新帶動相關(guān)領(lǐng)域國際合作，為各國企業(yè)創(chuàng)造更多市場機(jī)會。 

　　二是有效激發(fā)國內(nèi)需求潛力，增強(qiáng)內(nèi)生動力。與會代表充分肯定中國在“十五五”規(guī)劃中提出的擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略目標(biāo)，期待中國通過提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等，不斷推動形成穩(wěn)定強(qiáng)大的國內(nèi)大市場，也為世界經(jīng)濟(jì)提供重要支撐。 

　　三是深化高水平對外開放，融入全球格局。與會代表歡迎中國擴(kuò)大自主開放，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，期待中方繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。 

　　中國成功實(shí)施了14個五年規(guī)劃，始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，集中精力辦好自己的事，并為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，中共二十屆四中全會系統(tǒng)謀劃布局“十五五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，向世界展現(xiàn)了中國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，釋放出中國愿繼續(xù)與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展的強(qiáng)烈信號，為變亂交織的世界注入更多確定性和正能量，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。   來源：國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司