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潮起灣區(qū)揚(yáng)帆起 實(shí)干篤行見(jiàn)擔(dān)當(dāng)
——廣東監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話重要指示精神
　　在全黨全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，收官“十四五”、謀劃“十五五”的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為指導(dǎo)廣東監(jiān)管局開(kāi)展駐地財(cái)政監(jiān)管工作指明了前進(jìn)方向。廣東監(jiān)管局將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話重要指示精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神結(jié)合起來(lái)，一體認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，整體把握貫徹落實(shí)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到推動(dòng)駐地財(cái)政改革發(fā)展的具體實(shí)踐。 

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以全面深化改革開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，堅(jiān)持財(cái)政科學(xué)管理導(dǎo)向與服務(wù)財(cái)稅改革一體推進(jìn)  

　　黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理提出明確要求。廣東監(jiān)管局始終將堅(jiān)持財(cái)政科學(xué)管理導(dǎo)向與對(duì)地方財(cái)稅改革情況跟蹤一體推進(jìn)。一方面，持續(xù)跟蹤廣東省以下財(cái)政體制改革、提高年初預(yù)算到位率改革等重要財(cái)稅改革進(jìn)展情況，多次赴省、市、縣各級(jí)財(cái)政開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，梳理總結(jié)地方好的經(jīng)驗(yàn)做法，聽(tīng)取分析改革落地過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，有針對(duì)性地提出完善建議。另一方面，自覺(jué)投身財(cái)稅改革，提升監(jiān)管工作科學(xué)化水平。對(duì)標(biāo)對(duì)表“提升系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平”要求，注重從財(cái)稅改革中汲取經(jīng)驗(yàn)、完善自我，圍繞開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)財(cái)政金融監(jiān)管、規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程與規(guī)則、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程管理等全面提升財(cái)政監(jiān)管能力，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督權(quán)威性和有效性。  

　　二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于久久為功推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要要求，開(kāi)展富有駐地特色的財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析  

　　深刻把握粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”全新定位，主動(dòng)作為開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析，為推動(dòng)廣東發(fā)揮好主力軍和火車(chē)頭作用貢獻(xiàn)更多力量。一是完善分析總體框架。從珠三角9市和港澳兩地財(cái)政經(jīng)濟(jì)視角切入，觀察大灣區(qū)城市群把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、共享發(fā)展資源、擴(kuò)大制度型開(kāi)放的進(jìn)展情況，將大灣區(qū)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析與宏觀發(fā)展戰(zhàn)略相融合，針對(duì)重點(diǎn)城市在經(jīng)濟(jì)財(cái)政領(lǐng)域的突出困難積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。二是研定分析主題。結(jié)合監(jiān)管局職責(zé)，確定經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行總體狀況、大灣區(qū)融合發(fā)展創(chuàng)新舉措、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題和政策建議四大內(nèi)容板塊，綜合運(yùn)用大量數(shù)據(jù)和具體實(shí)例等開(kāi)展分析，為研判大灣區(qū)發(fā)展形勢(shì)提供多維支撐。三是形成分析成果。按季度形成粵港澳大灣區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上報(bào)廣東省人民政府和財(cái)政部有關(guān)司局。2025年以來(lái)累計(jì)提出分析建議17條。  

　　三、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老區(qū)和老區(qū)人民的深情牽掛，以財(cái)政監(jiān)管服務(wù)廣東“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”  

　　以縣域財(cái)政運(yùn)行情況為切入點(diǎn)，連續(xù)4年開(kāi)展縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行“立體畫(huà)像”分析評(píng)估。一是豐富維度，精準(zhǔn)畫(huà)像。圍繞地方財(cái)力水平、財(cái)政收入質(zhì)量、“三保”執(zhí)行、庫(kù)款保障能力等方面14項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全省113個(gè)基層縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行年度“立體畫(huà)像”。創(chuàng)新結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，分地區(qū)梳理基層財(cái)政運(yùn)行長(zhǎng)短板指標(biāo)并分析背后深層次結(jié)構(gòu)性、制度性因素，打造“一域一像”財(cái)政運(yùn)行情況基本框架，為推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民提供財(cái)政監(jiān)管視角的建議。二是壓實(shí)重點(diǎn)、因地施策。針對(duì)“立體畫(huà)像”評(píng)估結(jié)果確定的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注其庫(kù)款使用、土地出讓收入等指標(biāo)變化，聯(lián)合省市兩級(jí)財(cái)政加強(qiáng)縣區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)庫(kù)款調(diào)度和應(yīng)急處置，筑牢兜實(shí)“三?！钡拙€，推動(dòng)基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。  

　　四、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好年底前工作的重要要求，著力推動(dòng)廣東更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用  

　　緊盯廣東全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，與年度監(jiān)管工作任務(wù)緊密結(jié)合，強(qiáng)化與駐地發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，借力放大監(jiān)管效應(yīng)，提供更為廣闊的觀察視角。認(rèn)真落實(shí)增值稅先征后返（退）業(yè)務(wù)，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，對(duì)申報(bào)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”政策解讀和申報(bào)指導(dǎo)，降低企業(yè)制度性交易成本，助力企業(yè)快速享受政策紅利。在穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期方面，支持縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。結(jié)合居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)，開(kāi)展跨部門(mén)綜合座談?wù){(diào)研，觀察財(cái)稅政策落實(shí)情況及對(duì)市場(chǎng)的影響，有針對(duì)性提出政策完善建議。  

發(fā)布日期：2025年12月09日