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安徽監(jiān)管局：“三聚焦”不斷提升收入監(jiān)管質(zhì)效
　　近年來，安徽監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)部黨組決策部署，深刻把握新時(shí)代財(cái)政監(jiān)管工作的職責(zé)使命，立足駐地實(shí)際，切實(shí)履行監(jiān)管職能，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式。通過聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、能力建設(shè)三個(gè)維度，不斷提升收入監(jiān)管質(zhì)效，為服務(wù)財(cái)政中心工作、保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。  

　　一是聚焦目標(biāo)導(dǎo)向，下好收入監(jiān)管“先手棋”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要指示批示精神，牢牢把握部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，緊密結(jié)合年度工作計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，將強(qiáng)化收入監(jiān)管作為全年重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)。明確以推動(dòng)增強(qiáng)財(cái)政收入完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性和可持續(xù)性為核心目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“以明責(zé)任促落實(shí)、以深剖析促改革、以嚴(yán)監(jiān)管促發(fā)展”工作原則，密切關(guān)注稅收征管質(zhì)效與非稅收入變化態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)主體稅種、重點(diǎn)稅源企業(yè)的跟蹤，以及對(duì)收入波動(dòng)較大地區(qū)的分析評(píng)估與現(xiàn)場(chǎng)核證，精準(zhǔn)識(shí)別稅負(fù)異常、違規(guī)征收非稅收入等關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過推行“穿透式”篩查，多措并舉規(guī)范收入秩序。  

　　二是聚焦動(dòng)態(tài)監(jiān)管，織密收入監(jiān)管“安全網(wǎng)”。堅(jiān)持從建機(jī)制、優(yōu)流程入手，全面拓展數(shù)據(jù)來源渠道，持續(xù)強(qiáng)化全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與人民銀行、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，定期開展數(shù)據(jù)共享會(huì)商，及時(shí)獲取稅收申報(bào)、非稅征繳、國(guó)庫報(bào)解等詳實(shí)數(shù)據(jù)，緊盯收入征繳、報(bào)解、退付、入庫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管鏈條，有力保障中央預(yù)算收入的完整性與準(zhǔn)確性。注重縱向聯(lián)通，充分發(fā)揮央地財(cái)政“橋梁紐帶”作用，在收入監(jiān)管中既精準(zhǔn)發(fā)力治“已病”，嚴(yán)肅糾治征管漏洞，更堅(jiān)持關(guān)口前移防“未病”，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)警提醒屬地政府提升收入韌性。充分發(fā)揮“參謀、助手”作用，當(dāng)好財(cái)政收入監(jiān)管的“哨兵”、“探頭”，及時(shí)向財(cái)政部和安徽省委、省政府專題報(bào)告屬地收入增減變化、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等最新動(dòng)態(tài)，為宏觀決策提供科學(xué)的一手資料。強(qiáng)化預(yù)警防控，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，明確從財(cái)稅政策執(zhí)行、收支匹配平衡等多個(gè)維度開展立體化監(jiān)管，構(gòu)建從政策執(zhí)行、收入組織到效應(yīng)分析的全鏈條貫通式監(jiān)管體系，綜合采用智能預(yù)警提示、定向詢問約談、實(shí)地調(diào)研核查等多元手段，及時(shí)督促地方財(cái)稅部門提高政治站位，嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，關(guān)注收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性可靠性，確保地方財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序。  

　　三是聚焦能力建設(shè)，爭(zhēng)做收入監(jiān)管“護(hù)航員”。堅(jiān)持將能力建設(shè)貫穿于收入監(jiān)管全過程、各方面，以“政治過硬、業(yè)務(wù)精通”為目標(biāo)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。提升政策運(yùn)用能力，注重對(duì)財(cái)稅政策的系統(tǒng)性研究，在學(xué)深悟透政策的基礎(chǔ)上，研判政策執(zhí)行的潛在薄弱環(huán)節(jié)，聚焦收入征管重點(diǎn)難點(diǎn)靶向破題，積極推動(dòng)政策落實(shí)。系統(tǒng)梳理近年監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題線索類型、表現(xiàn)形式及背后成因，建立問題臺(tái)賬與案例庫，強(qiáng)化監(jiān)管支撐。提升審核把關(guān)能力，將審核審批業(yè)務(wù)作為日常監(jiān)管核心抓手，在退稅審批、非稅收入監(jiān)繳等關(guān)鍵業(yè)務(wù)中，細(xì)化審核要點(diǎn)、量化審核標(biāo)準(zhǔn)，通過集體研討、交叉復(fù)核、多級(jí)審核等機(jī)制，確保依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確、程序合規(guī)，提升政策執(zhí)行精準(zhǔn)度。提升內(nèi)控管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部?jī)?nèi)控規(guī)范，結(jié)合安徽監(jiān)管實(shí)際，細(xì)化完善中央非稅收入監(jiān)繳、收入退付審核等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的工作細(xì)則與操作規(guī)程，將內(nèi)控要求嵌入崗位職責(zé)、多級(jí)復(fù)核、簽批流程等各環(huán)節(jié)，以嚴(yán)密制度保障監(jiān)管職能規(guī)范高效履行。  

發(fā)布日期：2025年12月24日