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財政部重慶監(jiān)管局：狠抓“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”  扎實推進預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項核查工作 

　　為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，鞏固提升預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)督質(zhì)效，重慶監(jiān)管局聚焦重點領(lǐng)域，狠抓工作部署、工作核查、問題定性“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，切實以精準(zhǔn)監(jiān)管提升財政資源配置效率和財政資金使用效益。

　　一、抓細(xì)工作部署環(huán)節(jié)，錨定標(biāo)靶明方向 

　　一是部署推進求“快”。重慶監(jiān)管局黨組高度重視中央駐渝單位預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，將其作為落實中央駐渝有關(guān)單位財會監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制的關(guān)鍵抓手。對標(biāo)上級工作部署，第一時間響應(yīng)專項工作安排，緊扣核心任務(wù)，結(jié)合年度監(jiān)管重點，及時印發(fā)工作方案，細(xì)化五項具體工作安排，做到任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實到人，以高效統(tǒng)籌推動工作落地。二是對象篩選求“準(zhǔn)”。緊扣“三年全覆蓋”工作要求，細(xì)化分類篩查標(biāo)準(zhǔn)。一方面，結(jié)合近年來預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作情況，精準(zhǔn)鎖定基礎(chǔ)工作薄弱、整改成效不佳的預(yù)算單位；另一方面，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，提取線上監(jiān)控預(yù)警頻次靠前的重點標(biāo)記單位；同時，梳理近年來現(xiàn)場核查清單，抽選未開展過現(xiàn)場核查且具有代表性的預(yù)算單位。通過分層分類、精準(zhǔn)施策，確保檢查對象既無遺漏又有側(cè)重。三是隊伍組建求“專”。立足檢查對象的業(yè)務(wù)屬性差異，抽調(diào)預(yù)算管理崗位資深人員，同時擇優(yōu)吸納高等院校業(yè)務(wù)骨干，以“專業(yè)隊伍對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域”的標(biāo)準(zhǔn)劃分專項核查小組。聚焦“如何把握政策規(guī)定、如何發(fā)現(xiàn)可疑線索、如何穿透核實問題”三方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同步壓實廉政責(zé)任。通過優(yōu)中選優(yōu)、精準(zhǔn)組隊、能力強化，為專項核查工作提供強有力的人員保障和專業(yè)支撐。

　　二、抓實工作核查環(huán)節(jié)，穿透核驗提質(zhì)效

　　一是線上“哨兵”嚴(yán)預(yù)警。以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為抓手，貫通“預(yù)算—執(zhí)行—決算”全周期鏈條，聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金，精準(zhǔn)篩查異常數(shù)據(jù)。開展數(shù)據(jù)比對和趨勢分析，對每月監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的共性問題形成問題清單和核查指引，實現(xiàn)線上預(yù)警精準(zhǔn)指導(dǎo)、線下核查有的放矢的監(jiān)管閉環(huán)。二是線下“衛(wèi)士”細(xì)核查。一方面，圍繞人員編制、預(yù)算規(guī)模、重點工作三項指標(biāo)，結(jié)合各單位異常數(shù)據(jù)、可疑線索、違規(guī)傾向等風(fēng)險點，打造了“單位畫像+風(fēng)險臺賬”的核查模式；另一方面，將《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》剛性要求嵌入核查全過程，對照條例逐條校驗、錨定標(biāo)準(zhǔn)逐項把關(guān)，重點核查“三公”經(jīng)費管控、會議培訓(xùn)開支、辦公用房管理等關(guān)鍵領(lǐng)域。通過資金數(shù)據(jù)篩查異常線索、資料核查鎖定書面證據(jù)、重點場景排查隱性問題，實施穿透式核查。三是座談輔助補盲點。重慶監(jiān)管局堅持當(dāng)好政策精神“傳達者”、基層訴求“傾聽者”、堵點難題“收集者”，組織被檢查單位開展座談交流，深入了解預(yù)算執(zhí)行中的實際困難與堵點癥結(jié)，精準(zhǔn)掌握資金使用的真實情況與潛在風(fēng)險。通過座談交流補充核查視角、填補監(jiān)管盲點，構(gòu)建了“數(shù)據(jù)篩查+現(xiàn)場核驗+訪談研討”的立體化檢查體系，切實提升財政監(jiān)管的針對性和實效性。

　　三、抓嚴(yán)問題定性環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)依規(guī)強剛性 

　　一是多層級復(fù)核把關(guān)。實行“檢查人員初核、小組組長復(fù)核、專項工作負(fù)責(zé)人終審”的三級審核制度，即初核突出“細(xì)”，確保問題線索不遺漏、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不跑偏；復(fù)核聚焦“準(zhǔn)”，強化交叉比對、消除邏輯漏洞；終審立足“嚴(yán)”，統(tǒng)籌研判定性、校準(zhǔn)政策標(biāo)尺。通過三級審核層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣，做到事實認(rèn)定有鐵證、數(shù)據(jù)支撐無偏差、定性結(jié)論無異議。二是多維度定性研判。嚴(yán)格對照預(yù)算管理政策法規(guī)、內(nèi)部控制管理制度等制度依據(jù)，圍繞政策要求、事實描述、問題分類三方面召開研判會4次，與相關(guān)預(yù)算單位溝通10余次，精準(zhǔn)區(qū)分“主觀違規(guī)”與“客觀受限”，明確問題性質(zhì)與責(zé)任主體，杜絕“一刀切”定性，既維護財經(jīng)紀(jì)律剛性，又體現(xiàn)財政監(jiān)管溫度。三是多單位經(jīng)驗交流。立足監(jiān)管職能發(fā)揮引領(lǐng)作用，聚焦預(yù)算執(zhí)行領(lǐng)域基礎(chǔ)共性問題，向被檢查單位共享各中央駐渝單位在預(yù)算管理方面先進做法，共商整改路徑，推動被檢查單位對標(biāo)先進查漏補缺。通過經(jīng)驗優(yōu)勢互補、整改成果互鑒，切實將交流成果轉(zhuǎn)化為強化財會監(jiān)督、提升預(yù)算管理質(zhì)效的具體舉措，推動中央駐渝單位預(yù)算管理水平整體躍升。  來源：財政部重慶監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年12月26日