獲悉,12月23日,《河北省財政廳 河北省教育廳關(guān)于進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布,明確了任務(wù)分工,梳理形成了《進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)工作實施清單》(以下簡稱《任務(wù)清單》),其中包含42項內(nèi)容。
《通知》明確,鼓勵各級財政部門組建內(nèi)控專家團隊,為各高等學校內(nèi)部控制建設(shè)提供指導支持。落實財政部新印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》,組織做好明年內(nèi)部控制編報和內(nèi)部控制評價工作。各級教育部門要落實財政部新印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》,按新要求明確自身職責分工、完善工作機制,加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的指導和督促。各高等學校要對照《任務(wù)清單》開展自查,逐項逐條開展內(nèi)部控制建設(shè)情況梳理和自查。對未完成的內(nèi)部控制任務(wù)或未采取的內(nèi)部控制措施要抓緊研究制定工作方案,細化任務(wù)內(nèi)容、時間表、路線圖,并予以落實推進,自查報告和工作方案于2026年3月底前報同級教育部門;內(nèi)部控制建設(shè)工作開展后,各高等學校要及時總結(jié)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作開展情況和建設(shè)成果,形成工作總結(jié),于2026年11月底前報送同級教育部門。
原文如下:
河北省財政廳 河北省教育廳關(guān)于進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的通知
各市 (含定州、辛集市) 財政局、教育局,雄安新區(qū)財政局、教育局,各高等學校:
為深入貫徹落實《中華人民共和國會計法》要求和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》精神,全面提升我省高等學校內(nèi)部治理能力和水平,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范 (試行)》《關(guān)于進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》等文件要求,結(jié)合我省工作實際,現(xiàn)就進一步加強我省高等學校內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作事項通知如下:
一、提高政治站位,充分認識加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義
進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè),是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措。各相關(guān)部門和高等學校要充分認識新時期加強高等學校內(nèi)控建設(shè)的重要性和必要性,將進一步加強內(nèi)部控制建設(shè)與進一步加強財會監(jiān)督、貫徹實施新《會計法》等工作結(jié)合起來,按照國家新的政策部署和工作要求進一步增強內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動性,提升高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的科學性、針對性和實效性。確保 2026 年基本建成制度健全、權(quán)責清晰、制衡有力、運行有效、風險可控、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系,有效防范舞弊和預防腐敗,提高資源配置和使用效益,推動我省高等學校高質(zhì)量發(fā)展。
二、明確任務(wù)分工,壓實各部門各單位工作責任
對照《指導意見》任務(wù)措施,我們梳理形成了 42 條《進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)工作實施清單》(詳見附件 1),請各級各有關(guān)部門和單位要按照任務(wù)分工、完成時限,嚴格履職盡責,狠抓工作落實。
(一)各級財政部門
要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的政策指導及成果分享和應(yīng)用。鼓勵各級財政部門組建內(nèi)控專家團隊,為各高等學校內(nèi)部控制建設(shè)提供指導支持。落實財政部新印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》(詳見附件 2),組織做好明年內(nèi)部控制編報和內(nèi)部控制評價工作。
(二)各級教育部門
要落實財政部新印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》,按新要求明確自身職責分工、完善工作機制,加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的指導和督促。組織做好明年內(nèi)部控制編報和評價工作,確保高等學校內(nèi)部控制建設(shè)有效落地。
(三)各高等學校
要對照《任務(wù)清單》開展自查,逐項逐條開展內(nèi)部控制建設(shè)情況梳理和自查。對未完成的內(nèi)部控制任務(wù)或未采取的內(nèi)部控制措施要抓緊研究制定工作方案,細化任務(wù)內(nèi)容、時間表、路線圖,并予以落實推進,自查報告和工作方案于 2026 年 3 月底前報同級教育部門;內(nèi)部控制建設(shè)工作開展后,各高等學校要及時總結(jié)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作開展情況和建設(shè)成果,形成工作總結(jié),于 2026 年 11 月底前報送同級教育部門。要認真學習《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價辦法》,改進工作思路、管理措施,做好明年內(nèi)部控制編報和評價工作。
三、完善保障舉措,確保高等學校內(nèi)部控制建設(shè)有效落地
(一)強化組織領(lǐng)導
各級財政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的政策指導及成果分享和應(yīng)用。各級教育部門和其他主管部門要加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)的指導和督促,確保高等學校內(nèi)部控制建設(shè)有效落地。
(二)開展宣傳培訓
各級財政部門、教育部門和其他主管部門要加大宣傳力度,加強政策指導及業(yè)務(wù)培訓,積極推廣內(nèi)部控制建設(shè)的先進經(jīng)驗和典型做法,引導高等學校自覺提高風險防范意識,為全面推進高等學校內(nèi)部控制建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。
(三)加強督導檢查
各級財政部門、教育部門和其他主管部門要按照職責分工履職盡責,聯(lián)合成立督導組或調(diào)研組,加強對高等學校內(nèi)部控制建設(shè)與實施情況的督導和調(diào)研。針對督導調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺失問題和薄弱環(huán)節(jié),督促高等學校及時制定整改措施,建立長效機制,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部控制體系,提升管理水平和效率。
附件:進一步加強高等學校內(nèi)部控制建設(shè)工作任務(wù)清單
河北省財政廳 河北省教育廳
2025 年 12 月 23 日