為有力有效貫徹落實設備更新改造貸款財政貼息政策，深圳監(jiān)管局堅持政治引領，緊密結合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，構建協(xié)同高效的工作機制，嚴格審核把關保障政策精準落實，以“三個聚焦”扎實推進2025年設備更新貸款財政貼息審核工作，全力支持實體經(jīng)濟提質增效與高質量發(fā)展。
一、聚焦政治引領，把準政策落實方向
深圳監(jiān)管局深刻把握設備更新貸款財政貼息政策的戰(zhàn)略意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保政策執(zhí)行不偏向、不走樣。一是提高政治站位，凝聚思想共識。深圳監(jiān)管局黨組高度重視設備更新貸款財政貼息審核工作，將其作為年度重點任務進行部署。成立由局主要領導牽頭、相關處室負責人參與的專項工作組，定期召開專題會議，研究分析政策要點，明確各階段工作重點與時間節(jié)點。要求全體審核人員立足財政職能定位，堅持高起點謀劃、高標準推進，切實增強貼息審核工作的政治自覺和行動自覺。通過組織專題學習、政策解讀、案例研討等多種形式，持續(xù)強化審核人員的政策理解能力和執(zhí)行水平，為精準落實政策奠定堅實思想基礎。二是堅持服務大局，強化戰(zhàn)略對接。深圳監(jiān)管局堅持將貼息審核工作置于深圳“雙區(qū)”建設發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃和推進。緊密對接全市產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略布局和制造業(yè)轉型升級規(guī)劃，在審核中向高端化、智能化、綠色化等領域傾斜，確保財政資金精準滴灌符合政策導向的設備更新項目，有效發(fā)揮財政貼息資金“四兩撥千斤”的引導和撬動作用，助力深圳加快構建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是嚴守財經(jīng)紀律，筑牢安全防線。定期組織業(yè)務骨干深入學習財政部政策文件和各類貸款、再貸款政策，精準把握各類貸款、再貸款政策的核心要求。在審核過程中，始終保持高度警惕，嚴防虛報、冒領、套取、截留、擠占、挪用貸款資金等違規(guī)行為。通過將嚴格審核作為保障資金安全、維護政策效力的關鍵環(huán)節(jié)，牢固樹立底線思維和紅線意識，切實保障貼息資金安全規(guī)范高效使用。
二、聚焦部門協(xié)同，構建高效工作格局
深圳監(jiān)管局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在橫向協(xié)作方面，與市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等職能部門保持緊密的交流協(xié)作，及時掌握全市重點行業(yè)設備更新需求，動態(tài)調(diào)整政策支持方向。在縱向聯(lián)動方面，對于政策執(zhí)行過程中遇到的疑難問題，深圳監(jiān)管局建立健全了快速響應和請示報告機制，及時向財政部相關司局進行政策咨詢和口徑校準，確?；鶎訄?zhí)行不偏離中央政策意圖。同時，加強對深圳市、區(qū)兩級財政部門的業(yè)務指導與工作協(xié)調(diào)，通過座談交流、聯(lián)合調(diào)研等方式，幫助基層財政部門準確理解政策、規(guī)范操作流程，提升全市政策執(zhí)行的一致性。在金融監(jiān)管協(xié)作方面，與人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局建立信息共享機制，實現(xiàn)貸款發(fā)放、資金流向等關鍵信息的實時傳遞，有效提升審核工作的精準度和效率。同時，建立健全與金融機構的常態(tài)化溝通渠道，及時了解貸款發(fā)放情況和企業(yè)在申報過程中遇到的困難，為政策順暢落地提供有力支撐。
三、聚焦審核把關，確保政策精準落地
深圳監(jiān)管局嚴格按照政策要求，建立分級審核制度，實行“初審—復核—審定”的三級審核機制，通過層層把關、環(huán)環(huán)相扣的審核流程，確保貼息資金審核工作的規(guī)范性、精準性和高效性。一是初審人員依據(jù)政策要求，對貸款合同、采購發(fā)票、經(jīng)營主體相關證明材料等基礎材料的齊全性和真實性進行核驗。對于材料不齊全或存在明顯疑問的申報項目，及時與財政部門及有關單位溝通，要求補充完善或作出說明，確保進入后續(xù)審核環(huán)節(jié)的項目材料完整、數(shù)據(jù)準確。二是復核人員對通過初審的項目進行實質性審核。著重審核業(yè)務實質的合規(guī)性，包括貸款資金是否專項用于設備更新改造、設備購置進度是否符合約定、貼息計算是否精準無誤等。三是審定環(huán)節(jié)對項目的合規(guī)性進行最終評估，并作出終審決定，確保政策執(zhí)行標準統(tǒng)一，決策過程科學透明，切實發(fā)揮財政資金的使用效益。