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廈門監(jiān)管局：立足“四精” 推動設(shè)備更新貸款 財政貼息審核工作提質(zhì)增效
　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署，廈門監(jiān)管局以“四精”理念為引領(lǐng)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進設(shè)備更新貸款財政貼息審核工作，切實發(fā)揮財政資金引導撬動作用，助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強化政治引領(lǐng)，精準把握方向

　　廈門監(jiān)管局堅持從服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度謀劃推進審核工作。一是提高政治站位。深刻領(lǐng)會設(shè)備更新貸款財政貼息作為促進有效投資和消費、培育新質(zhì)生產(chǎn)力重要抓手的戰(zhàn)略意義，自覺將貼息審核工作置于“國之大者”中謀劃推進，提前部署、壓實責任、細化方案，確保政策精準落地、發(fā)揮實效。二是強化組織調(diào)度。局領(lǐng)導迅速部署、靠前指揮，相關(guān)處室組織成立審核工作專班，制定詳實工作方案，明確“初審—復(fù)核—審定”三級審核流程和內(nèi)控要求，將職責細化到崗到人，確保責任清晰、標準統(tǒng)一、過程留痕。三是把握政策內(nèi)涵。審核工作專班第一時間組織專題學習，深入研討設(shè)備更新貸款財政貼息政策的支持范圍、貼息標準、期限條件、貼息流程等核心要素，全面吃透政策精神，通過系統(tǒng)掌握政策內(nèi)涵，確保審核工作精準對標、高效推進，為保障審核質(zhì)量筑牢根基。

　　二、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，精密統(tǒng)籌合力

　　廈門監(jiān)管局注重加強與各部門、各單位的溝通協(xié)作，推動形成協(xié)同高效的工作合力。一是縱向貫通保精準。暢通與部內(nèi)相關(guān)司局的信息溝通渠道，校準政策執(zhí)行口徑，準確把握設(shè)備更新貸款財政貼息政策審核要求，及時匯報審核進展，確?？v向貫通、同向發(fā)力，切實提高工作精準度。二是橫向協(xié)同提效能。與地方財政、發(fā)展改革、行業(yè)主管及人民銀行等部門構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)動機制，重點圍繞信息共享、聯(lián)合審核、結(jié)果互認三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，通過定期交換項目清單、貼息數(shù)據(jù)，共同研判復(fù)雜項目，推動開展并聯(lián)并審，有效打破信息壁壘，減少重復(fù)核查，切實提升整體審核效能。三是平臺支撐促融合。依托上述協(xié)作機制，牽頭搭建協(xié)同審核平臺，實現(xiàn)審核進展實時同步、疑難問題集中會商、監(jiān)管標準動態(tài)統(tǒng)一，通過平臺化、機制化的交流互鑒，持續(xù)凝聚監(jiān)管共識與智慧，構(gòu)建“共思共研、同頻同步、合力攻堅”的協(xié)同工作格局。

　　三、提升專業(yè)水平，精細筑牢防線

　　面對審核任務(wù)重、數(shù)據(jù)量大的實際情況，廈門監(jiān)管局著力提升審核的專業(yè)化、精細化、智能化水平。一是鍛造審核精兵。緊盯政策核心要素與審核關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過領(lǐng)導領(lǐng)學、骨干研學、案例督學等方式，對審核工作專班人員開展系統(tǒng)性、實操性培訓，鍛造一支政策明、業(yè)務(wù)精、能力硬的審核隊伍。二是構(gòu)建標準化審核體系。圍繞數(shù)據(jù)模板、審核清單、核心要件“三位一體”進行系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)一貸款合同、采購發(fā)票、經(jīng)營主體證明等關(guān)鍵材料報送與審核要求，規(guī)范審核流程，對數(shù)據(jù)和材料實行“初審—復(fù)核—審定”三級審核，夯實依法監(jiān)管基礎(chǔ)。三是實施穿透式核驗機制。堅持“資料審核+實地核查”相結(jié)合，一查清單，核實項目是否屬于中國人民銀行屬地機構(gòu)提供的再貸款支持范圍；二核邏輯，比對貸款合同、發(fā)票等關(guān)鍵憑證的一致性；三驗數(shù)據(jù)，復(fù)核貼息金額等是否準確。對發(fā)現(xiàn)的疑點線索，通過加大現(xiàn)場抽查與延伸核查力度，一追到底，嚴把資金審核關(guān)口。

　　四、深化成果運用，精抓落地見效

　　廈門監(jiān)管局聚焦全鏈條閉環(huán)管理與成果長效轉(zhuǎn)化，切實履行監(jiān)管與服務(wù)雙重職能。一是全程跟蹤強管理。緊盯貸款資金“貸、放、用、還”全流程，通過建立貼息工作月度臺賬，匯總貸款發(fā)放、貼息資金撥付及審核等數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握專項貸款與財政貼息資金使用情況，持續(xù)跟蹤監(jiān)測貸款資金流向，切實提升資金使用效益。二是壓實責任嚴整改。壓實經(jīng)辦銀行審貸管貸主體責任，督促從嚴審批、從快發(fā)放、強化貸后管理；壓實主管部門項目審核把關(guān)責任，確保項目合規(guī)、信息真實，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決追回違規(guī)貼息資金，維護政策嚴肅性。三是成果轉(zhuǎn)化優(yōu)決策。堅持調(diào)研開路，圍繞完善貼息標準、優(yōu)化審核流程、強化風險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具有前瞻性與操作性的制度建議，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)化與服務(wù)發(fā)展的實際舉措，有效發(fā)揮“哨兵、探頭、參謀”作用。

　　下一步，廈門監(jiān)管局將繼續(xù)堅持“嚴監(jiān)管”與“優(yōu)服務(wù)”并重，持續(xù)跟蹤政策實效，深化審核成果運用，精準建言獻策，全力推動設(shè)備更新貸款財政貼息政策更精準、更高效地發(fā)揮作用。

發(fā)布日期：2026年01月05日