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貴州監(jiān)管局：構(gòu)建“123”工作法 推動中央城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金監(jiān)管提質(zhì)增效
　　城鎮(zhèn)保障性安居工程是黨中央、國務(wù)院為推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生采取的重大舉措，承載著人民群眾對美好生活的向往。貴州監(jiān)管局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在中央城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（以下簡稱“補(bǔ)助資金”）監(jiān)管領(lǐng)域構(gòu)建“1+2+3”（一個統(tǒng)領(lǐng)、兩類支撐、“三資”同管）工作法，切實提升監(jiān)管工作質(zhì)效。

　　一、強(qiáng)化一個統(tǒng)領(lǐng)，把準(zhǔn)工作方向

　　習(xí)近平總書記高度重視城市工作，圍繞做好城市工作作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定”，為做好城鎮(zhèn)保障性安居工程工作提供了遵循。貴州監(jiān)管局通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，落實財政部黨組和貴州省委、省政府有關(guān)工作要求，堅持以人民為中心，深刻把握新形勢下城市發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)城市發(fā)展形勢變化的應(yīng)對之策，為做好補(bǔ)助資金監(jiān)管工作奠定思想基礎(chǔ),確保工作方向不走偏。  

　　二、構(gòu)建兩類支撐，凝聚監(jiān)管合力

　　一是建立機(jī)制支撐。按照財政部關(guān)于提高轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作質(zhì)效要求，我局聯(lián)合貴州省財政廳、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳構(gòu)建補(bǔ)助資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，推動貴州省將補(bǔ)助資金支付進(jìn)度、項目建設(shè)完成情況等內(nèi)容納入年度對市縣政府的高質(zhì)量發(fā)展績效評價指標(biāo)，并常態(tài)化對重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展和補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況開展督導(dǎo)監(jiān)測。根據(jù)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，定期調(diào)度項目建設(shè)進(jìn)展情況和補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；聯(lián)合開展實地監(jiān)督檢查，助力貴州省補(bǔ)助資金使用管理更加規(guī)范高效。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐。我局聯(lián)合貴州省財政廳、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極加強(qiáng)信息化建設(shè)，堅持“資金跟著項目走”，匯集住建部門項目數(shù)據(jù)和財政一體化數(shù)據(jù)，開發(fā)涵蓋項目管理、資金管理、資產(chǎn)管理、績效評價、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警監(jiān)控等全流程監(jiān)測功能的保障性安居工程管理信息共享平臺，實現(xiàn)項目建設(shè)和資金支付的全流程監(jiān)測管理，包括項目儲備、立項、建設(shè)進(jìn)展情況，補(bǔ)助資金下達(dá)、請款、支付等，實時跟蹤項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。打通行業(yè)主管部門、財政部門之間的信息壁壘，切實把各層級、各職能部門調(diào)動起來，形成上下貫通、橫向互聯(lián)、縱橫交錯的管理信息共享網(wǎng)絡(luò)。  

　　三、推動“三資”同管，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　為加強(qiáng)財政管理和財政資源統(tǒng)籌，我局以補(bǔ)助資金為試點(diǎn)，積極推動“三資”同管，對中央轉(zhuǎn)移支付資金、財政資金形成資產(chǎn)、以公共租賃住房為代表的資產(chǎn)取得的租金收益等三個方面開展全生命周期閉環(huán)監(jiān)管。2025年以來聯(lián)合貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州省財政廳共前往4個市州10余個區(qū)縣開展現(xiàn)場督導(dǎo)，督促有關(guān)縣區(qū)對公共租賃住房資產(chǎn)管理較為薄弱、租金收取不夠規(guī)范、未執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定等問題加強(qiáng)整改，推動建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理體系。截至2025年10月末，貴州省公共租賃住房租金收入同比增長16.26%，為解決住房困難群體住房問題提供可持續(xù)性財力支撐。  

　　下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，繼續(xù)堅持“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，持續(xù)強(qiáng)化與地方部門的協(xié)同聯(lián)動，推動完善長效機(jī)制，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。  

發(fā)布日期：2026年01月05日