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財(cái)政部廣東監(jiān)管局：錨定“一二三四”工作法  賦能轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管提質(zhì)增效
　　廣東監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，按照財(cái)政部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，充分發(fā)揮駐地優(yōu)勢(shì)，錨定“一二三四”工作法，不斷夯實(shí)中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作，有力有效服務(wù)保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)監(jiān)督權(quán)威性和有效性。 

　　一、緊扣一個(gè)定位，找準(zhǔn)工作核心方向

　　緊扣政治機(jī)關(guān)定位，圍繞“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”這一主題，推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是將中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管作為重要政治任務(wù)，高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，將重心和精力聚焦到黨中央重大方針政策、部黨組工作部署上來，發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、提高監(jiān)管質(zhì)效。二是以轉(zhuǎn)移支付資金全流程監(jiān)管為抓手，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重大資金，精準(zhǔn)發(fā)力，緊盯民生資金和重大項(xiàng)目資金流、實(shí)物量，開展一系列專項(xiàng)核查、審核工作，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督權(quán)威性和有效性。2025年，廣東監(jiān)管局先后就轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)使用、違反過緊日子要求等問題向地市印發(fā)提醒函、整改函等，推動(dòng)監(jiān)管成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。  

　　二、實(shí)現(xiàn)兩線聯(lián)動(dòng)，筑牢監(jiān)管運(yùn)行根基

　　一方面，依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)移支付資金“線上動(dòng)態(tài)監(jiān)控”，建立以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行異常情況的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。同時(shí)結(jié)合廣東省政府投資項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，開展政府投資項(xiàng)目穿透性監(jiān)管，進(jìn)一步破解投資項(xiàng)目總包、分包等環(huán)節(jié)資金監(jiān)管難題，補(bǔ)全資金監(jiān)管“最后一公里”。另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)日常監(jiān)督和專項(xiàng)核查，持續(xù)開展“線下精準(zhǔn)核實(shí)”工作。集中優(yōu)勢(shì)兵力“兵團(tuán)式”作戰(zhàn)，根據(jù)日常監(jiān)管掌握情況，集中檢查力量，聚焦重點(diǎn)問題，查深查透，抓住典型，嚴(yán)肅處理，形成震懾。  

　　三、抓實(shí)三項(xiàng)工作，提升監(jiān)管工作效能

　　做好預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、轉(zhuǎn)移支付申報(bào)審核、績(jī)效管理和重點(diǎn)評(píng)價(jià)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以強(qiáng)有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。一是抓好預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，將民生類、工程項(xiàng)目類等關(guān)注度高資金納入日常監(jiān)控范圍，做實(shí)做細(xì)中央轉(zhuǎn)移支付資金日常監(jiān)管工作。二是嚴(yán)把中央轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)審核關(guān)卡。做好“點(diǎn)上”工作，據(jù)實(shí)核減不合規(guī)預(yù)算及支出。關(guān)注“面上”情況，著眼中央資金使用績(jī)效，找準(zhǔn)政策執(zhí)行中的“痛點(diǎn)”。完善“線上”管理，及時(shí)提出規(guī)范財(cái)政管理的建議。三是從嚴(yán)開展績(jī)效管理和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。既完成“規(guī)定動(dòng)作”，扎實(shí)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；又做好“自選動(dòng)作”，自主開展績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核。 

　　四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)強(qiáng)化，全面夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

　　一是強(qiáng)化基礎(chǔ)事務(wù)規(guī)范管理。落實(shí)財(cái)政部?jī)?nèi)部管理有關(guān)要求，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理、檢查程序、底稿編制等業(yè)務(wù)行為。持續(xù)深化內(nèi)控制度建設(shè)，將“系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化”理念落實(shí)到監(jiān)管全流程。二是強(qiáng)化跨部門協(xié)同機(jī)制。廣東監(jiān)管局持續(xù)深化與地方財(cái)政部門、省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)齊抓共管，著力破解“單打獨(dú)斗”困局。定期向部?jī)?nèi)司局匯報(bào)請(qǐng)示，尋求政策指導(dǎo)和幫助，縱向貫通，同向發(fā)力。三是強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)、督促整改、跟蹤問效、優(yōu)化管理，形成“發(fā)現(xiàn)問題—督促整改—處理問責(zé)—優(yōu)化管理”監(jiān)管閉環(huán)。四是強(qiáng)化政策執(zhí)行跟蹤調(diào)研。針對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題深入開展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見建議，為完善財(cái)政政策積極建言獻(xiàn)策。2025年，廣東監(jiān)管局多篇轉(zhuǎn)移支付類信息調(diào)研文章獲上級(jí)部門綜合上報(bào)、采用，有效推動(dòng)中央轉(zhuǎn)移支付資金使用質(zhì)效提升。   來源：財(cái)政部廣東監(jiān)管局

發(fā)布日期：2026年01月12日