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甘肅隴南： 全鏈條改革驅(qū)動政府采購提質(zhì)增效

本報(bào)訊 記者鄭楊報(bào)道 2025年以來，甘肅省隴南市財(cái)政局聚焦采購公正、資金增效、監(jiān)管有力三大核心目標(biāo)，從預(yù)算管理、評審機(jī)制、監(jiān)管體系三維度發(fā)力，推動政府采購全鏈條規(guī)范化升級，持續(xù)釋放改革效能。

聚焦制度保障，隴南市財(cái)政局印發(fā)《隴南市政府采購績效管理辦法》，建立以采購結(jié)果、政策效能、資金節(jié)約為核心的績效評價(jià)機(jī)制。同時(shí)，印發(fā)《隴南市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)市級政府采購項(xiàng)目預(yù)算審核管理工作的通知》，將所有政府采購項(xiàng)目全面納入財(cái)政投資評審體系。2025年，該市財(cái)政投資評審中心完成100萬元以上采購項(xiàng)目預(yù)算評審43個(gè)，核減預(yù)算1266萬元，平均節(jié)資率達(dá)8.2%。

針對傳統(tǒng)采購流程繁瑣、效率不高的痛點(diǎn)，隴南市財(cái)政局重點(diǎn)推進(jìn)采購模式創(chuàng)新與流程簡化。一方面，完成會議服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域框架協(xié)議供應(yīng)商征集并全面推廣應(yīng)用，對集中采購目錄內(nèi)通用貨物和服務(wù)全面實(shí)行框架協(xié)議采購。另一方面，取消前置監(jiān)管審核環(huán)節(jié)，實(shí)行采購單位自主備案管理，全面推行“一次征集、多次競價(jià)、便捷下單”的框架協(xié)議采購模式，大幅壓縮審批流程、降低交易成本，實(shí)現(xiàn)采購效率與效益雙提升。

2025年，隴南市財(cái)政局全面推行政府采購“暗標(biāo)盲評”機(jī)制，評審專家在“信息屏蔽”狀態(tài)下，僅依據(jù)投標(biāo)文件技術(shù)方案、參數(shù)指標(biāo)、報(bào)價(jià)合理性等核心要素獨(dú)立評審打分，從流程設(shè)計(jì)上杜絕人為干擾。截至目前，全市共開展政府采購項(xiàng)目154個(gè)，其中95個(gè)采用暗標(biāo)盲評模式，交易總額5.89億元，政府采購項(xiàng)目財(cái)政資金平均節(jié)約率達(dá)3.73%。

為持續(xù)提升政府采購領(lǐng)域公信力，隴南市財(cái)政局著力構(gòu)建跨部門、市縣聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)管體系。創(chuàng)新推行預(yù)算單位財(cái)會監(jiān)督與政府采購監(jiān)督聯(lián)合檢查機(jī)制，對9家預(yù)算單位存在的問題集中反饋、限期整改，切實(shí)凝聚監(jiān)管合力。同時(shí)，探索建立市縣兩級財(cái)政監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，將“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等工作一體統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)，達(dá)成“一次檢查、全面體檢，成果共享”的監(jiān)管實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)檢查覆蓋市縣46家采購代理機(jī)構(gòu)、128個(gè)政府采購項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類突出問題21項(xiàng)，對查出的問題分類進(jìn)行處置和整改，有力凈化了全市政府采購市場環(huán)境。