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城在景中　人在畫中 ——河北石家莊大力推進(jìn)城市更新繪就發(fā)展新藍(lán)圖
　　“現(xiàn)在小區(qū)路面平了、路燈亮了，住著舒心多了！”在石家莊新華區(qū)外貿(mào)小區(qū)，居民閆桔萍坐在嶄新的長椅上，笑容滿面地說。道路破損、外墻斑駁、設(shè)施老化，這座建于2000年的小區(qū)曾攢下不少“毛病”。

　　修修補(bǔ)補(bǔ)，治標(biāo)難治本，怎么才能“改”到居民心坎里？答案是讓居民當(dāng)“主角”。

　　新華區(qū)住房和城區(qū)建設(shè)局聯(lián)合轄區(qū)街道辦、居委會面向居民征求改造意見，有問題當(dāng)面說、現(xiàn)場議。通過維修道路、改造管網(wǎng)、安裝路燈、打造休閑區(qū)等，讓老舊小區(qū)實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　在老舊小區(qū)改造工作中，石家莊實行“一小區(qū)一方案”或“若干相鄰小區(qū)一方案”的原則，根據(jù)80%以上居民意見確定方案。2021年以來，石家莊累計改造老舊小區(qū)2540個，讓居民實現(xiàn)“住用安全、設(shè)施完善、功能齊備”的居住愿景。

　　在不久前召開的石家莊市委十一屆十次全會上，“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊住房改造”“打造舒適便利的城市環(huán)境”被列為“十五五”時期石家莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)。

　　不僅是家園煥新，城市新增的運(yùn)動場地也持續(xù)提升著市民的獲得感。市民王諾對此深有體會，在拾光智慧體育公園，晨光灑在塑膠跑道上，籃球場青春飛揚(yáng)，健身區(qū)老少同樂?！耙郧斑@里是閑置地和違建，現(xiàn)在變成了家門口的運(yùn)動場，鍛煉特別方便！”王諾道出了許多人的心聲。

　　近年來，石家莊市按照“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會”的理念，利用閑置地塊及拆違騰退空間建設(shè)便民體育設(shè)施。2021年以來，石家莊市已更新便民體育設(shè)施5426處，建成球類運(yùn)動場地1015個，一批高品質(zhì)場館相繼開放，人們的健身選擇更加多元。

　　“‘十五五’時期，我們將持續(xù)推動健身場地建設(shè)，深化‘15分鐘健身圈’建設(shè)，讓健身福利惠及更多市民?！笔仪f市體育局局長任維維說。

　　街邊運(yùn)動場為城市注入活力，煥新的城市綠道更承載著市民美好生活向往。一大早，26歲的劉悅?cè)蔽溲b，直奔滹沱河南岸的環(huán)城綠道北線騎行。“路面平整，風(fēng)光宜人，一路都是好心情。”作為騎行愛好者，劉悅每周必來打卡。

　　如今，全長101公里的環(huán)城綠道已全線貫通，宛如一條綠色項鏈，串聯(lián)起滹沱河、環(huán)城水系與太平河三大水系，沿線76個公園游園，為市民打造出可騎行、慢跑、漫步的生態(tài)長廊。

　　石家莊市園林局四級調(diào)研員李勝才介紹，“十五五”期間，石家莊將以環(huán)城綠道為基礎(chǔ)，完善城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)規(guī)劃優(yōu)化、功能升級、智慧賦能，讓“城在綠中、人在景中”的生態(tài)格局愈發(fā)鮮明。

暢通道路便利出行

　　城市里，總有那么幾條路見證著時代變遷，在石家莊市，復(fù)興大街和北三環(huán)就是這樣的兩條路。夜幕下，兩條彼此交匯的主路宛若多彩玉帶扮靚城區(qū)。

　　“從前下班繞行輾轉(zhuǎn)，高速口還經(jīng)常堵車，如今走復(fù)興大街二十多分鐘就能到家，時間縮短近一半?！痹跈璩菂^(qū)工作的梁輝感觸頗深。

　　復(fù)興大街和北三環(huán)前身為新元高速、石太高速、黃石高速石家莊城區(qū)段，總長70.5公里。隨著近些年城區(qū)外延，城市空間被幾條高速路割裂，制約交通通行。

　　為解開“捆龍索”，2021年，石家莊市啟動復(fù)興大街、北三環(huán)市政化改造項目，2024年4月，隨著復(fù)興大街、北三環(huán)市政化改造項目輔路全線通車，兩條路共連通71條市政道路，重塑城市道路格局。

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接。石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長聶文廣介紹，石家莊市基本形成了骨架路網(wǎng)、主干路、次支路相互支撐的路網(wǎng)系統(tǒng)。

　　暢通的交通動脈提升了城市的“顏值”，也編織出方便市民出行的經(jīng)緯。

　　早上八時，裕華路與維明大街交口，直行綠燈亮起時，非機(jī)動車先行通過，幾秒鐘后右轉(zhuǎn)綠燈亮起，右轉(zhuǎn)的機(jī)動車才開始通行。短短幾秒的“時差”，避免了非機(jī)動車和機(jī)動車混雜搶行，路口通行井然有序。

　　這一貼心優(yōu)化，正是石家莊破解機(jī)非交織通行難題的具體實踐。

　　為精準(zhǔn)疏通路口擁堵的痛點(diǎn)，石家莊在主要路口實施“右轉(zhuǎn)遲啟”和“非機(jī)動車一次左轉(zhuǎn)”措施，使主要節(jié)點(diǎn)路口平均通行效率提升7%~10%。

　　“智慧交通系統(tǒng)是實現(xiàn)石家莊城市交通擁堵指數(shù)下降的關(guān)鍵?！笔仪f市公安局黨委委員、交通管理局局長王曉龍介紹，目前，交警依托“勤務(wù)+督查”管理系統(tǒng)，平均事故處理時間由18分鐘壓縮到5分鐘以內(nèi)，簡易交通事故處理主城區(qū)全覆蓋?！拔磥?，我們將持續(xù)完善智慧交通體系，以路網(wǎng)織密、管理優(yōu)化、科技升級，讓城市出行更高效順暢?！?

賡續(xù)文脈留住記憶

　　隨著城市更新工作的推進(jìn)，鐫刻著城市記憶的工業(yè)遺址也重現(xiàn)生機(jī)。

　　和平路上的織音1953文化藝術(shù)園區(qū)，香氣四溢的美食廣場、一家家時尚的店鋪交織出濃郁的煙火氣。由原石家莊棉紡一廠辦公樓改建的展館內(nèi)，老照片和織機(jī)還原了往昔生產(chǎn)盛景，展館外則匯聚了美食、運(yùn)動、演藝等多元業(yè)態(tài)。

　　這里曾是石家莊棉紡一廠和二廠的舊址所在地，鐫刻著20世紀(jì)的工業(yè)印記。隨著城市更新向縱深推進(jìn)，如今這里已成為集文化傳承、藝術(shù)體驗、潮流消費(fèi)于一體的綜合性園區(qū)。自2025年5月開園以來，周末及節(jié)假日客流量均超2萬人次，躋身城市文化新地標(biāo)。

　　“老廠房變身藝術(shù)園區(qū)，既留住了老石家莊人的回憶，更增添了城市的煙火氣與詩意?！笔忻耨R榮莉見證著這片土地的蝶變。

　　有著輝煌工業(yè)發(fā)展歷程的石家莊，“一五”時期曾被列為重點(diǎn)建設(shè)城市?？蓵r過境遷，隨著企業(yè)陸續(xù)退城搬遷，遺留的老廠區(qū)一度成為城市的“工業(yè)銹帶”。如何挖掘工業(yè)歷史記憶、活化利用工業(yè)遺產(chǎn)，成為城市更新工作中的新課題。

　　近年來，石家莊市對工業(yè)遺存進(jìn)行科學(xué)、有針對性地改造、建設(shè)及保護(hù)，挖掘其深層價值，實現(xiàn)工業(yè)遺址與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　工業(yè)遺存鎖住城市記憶，歷史建筑則演繹百年風(fēng)華。踏入百年正太飯店，雕花玻璃窗投下錯落光影，復(fù)古旋轉(zhuǎn)樓梯蜿蜒向上，木質(zhì)扶手雕花經(jīng)歲月沉淀仍精致典雅，時光仿佛悄然回溯。

　　年輕人張云平端詳著這座法式小樓，隨手定格畫面，感慨道：“在這里既能品美食，更能觸摸到城市跳動的歷史脈搏?！?

　　這份鮮活生命力的回歸，源于石家莊對歷史建筑的精心呵護(hù)。自2022年3月起，石家莊市對正太飯店實施保護(hù)性修繕工程，最大限度保留建筑原有風(fēng)貌，并植入現(xiàn)代服務(wù)功能，讓沉寂多年的歷史建筑重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

　　與正太飯店隔街相望的灣里廟步行街，于20世紀(jì)初隨正太鐵路興起，承載著百年商業(yè)記憶。夜幕降臨，華燈初上，電子煙花秀璀璨綻放，音樂噴泉靈動起舞，多元業(yè)態(tài)融合共生，百年老街煥發(fā)新活力。

　　“這里一直是石家莊最繁華的街區(qū)，盡管商品流通量大，但建筑老舊、業(yè)態(tài)單一等短板不斷顯現(xiàn)，街區(qū)發(fā)展一度陷入瓶頸?！毙氯A區(qū)灣里廟步行街管委會黨組書記、主任康民生介紹，為發(fā)掘步行街的文化底蘊(yùn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，2021年起，灣里廟步行街啟動改造提升工程，創(chuàng)新街區(qū)運(yùn)營方式，引進(jìn)品牌首店、老字號、時尚消費(fèi)品牌等，融合多元業(yè)態(tài)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)場景。

　　2025年，灣里廟步行街實現(xiàn)客流量1.17億人次，日均客流量近31.93萬人次。如今的灣里廟步行街已從一個普通的集貿(mào)市場，蝶變成現(xiàn)代和傳統(tǒng)交織、新風(fēng)和古韻交融的城市新地標(biāo)。

　　“我們將加快推進(jìn)城市文化建設(shè)，帶動全市旅游景區(qū)品質(zhì)跨越提升，織密城市‘15分鐘文化生活圈’，讓城市記憶可見可觸、歷史文化可感可知?！笔仪f市文化廣電和旅游局黨組書記、市委宣傳部副部長張惠說，今后，將持續(xù)優(yōu)化“輕松游石家莊”服務(wù)舉措，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展邁上更高臺階，讓每位游客慕名而來、流連忘返、不虛此行、還想再來。

　　城因人興，人隨城美。“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。從人居環(huán)境蝶變到交通網(wǎng)絡(luò)升級，從工業(yè)遺產(chǎn)活化利用到歷史文脈傳承，石家莊正以城市更新為筆、以民生福祉為墨，在“十五五”新征程上描繪出一幅宜居宜業(yè)的美麗新圖景。

摘自　　《光明日報》　　記者　耿建擴(kuò)　陳元秋　通訊員　石梓鮮