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財政部湖北監(jiān)管局：緊扣“三個聚焦”  推動財政運(yùn)行監(jiān)管提質(zhì)增效
　　湖北監(jiān)管局深入貫徹全國財政工作會議、全國監(jiān)管局工作會議精神，深入落實“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，錨定“三個聚焦”工作主線，將推動中央重大財稅政策落實、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作為重要責(zé)任，持續(xù)健全監(jiān)管機(jī)制、把握監(jiān)管重點、強(qiáng)化監(jiān)管問效，不斷提升財政運(yùn)行監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、聚焦政治引領(lǐng)，在機(jī)制優(yōu)化上“下功夫”

　　立足財政運(yùn)行監(jiān)管職能，持續(xù)強(qiáng)化政治能力建設(shè)、制度體系建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)。一是把牢政治屬性，明確監(jiān)管方向。牢固樹立大黨建思維，積極拓寬大財政視野，不斷強(qiáng)化大監(jiān)管理念，自覺把財政運(yùn)行監(jiān)管放在深化財稅體制改革和推進(jìn)財政科學(xué)管理的大局中考量謀劃。堅持從政治上把握，確保黨中央有部署、監(jiān)管有落實，部黨組有決策、監(jiān)管有行動，以高度的政治責(zé)任感提升財政運(yùn)行監(jiān)管成效。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升監(jiān)管質(zhì)效。會同湖北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方財政運(yùn)行日常監(jiān)管工作的通知》，構(gòu)建“6+4+5”財政運(yùn)行監(jiān)管新機(jī)制，強(qiáng)化“溝通聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測分析、風(fēng)險排查、動態(tài)調(diào)整、成果反饋”等6項聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化“財政運(yùn)行、三保預(yù)算、財政管理、重大風(fēng)險管控”等4項重點任務(wù)，進(jìn)一步完善線上動態(tài)監(jiān)控、非現(xiàn)場監(jiān)管分析、實地調(diào)查核查、專題調(diào)研、專項檢查等5種監(jiān)管方式，將監(jiān)管末梢延伸至基層，不斷提升監(jiān)測新變化、研究新情況、解決新問題的能力，進(jìn)一步推動財政運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范化管理。三是注重協(xié)同聯(lián)動，堅持一體推進(jìn)。制定印發(fā)《財政部湖北監(jiān)管局實施地方財政運(yùn)行分析評估工作實施細(xì)則》《財政運(yùn)行分析評估內(nèi)部控制操作規(guī)程》等制度辦法，明確內(nèi)部職責(zé)分工，保障工作有序開展。建立會商研判工作機(jī)制，加強(qiáng)與地方財政、稅務(wù)、人民銀行、統(tǒng)計、發(fā)展改革等部門的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，共同研判區(qū)域財政經(jīng)濟(jì)形勢。

　　二、聚焦重點領(lǐng)域，在思路創(chuàng)新上“出實招”

　　將財政收入質(zhì)量和基層“三?！北Ｕ献鳛樨斦\(yùn)行分析的重中之重，堅持點、線、面三維聯(lián)動發(fā)力，筑牢財政監(jiān)管“安全網(wǎng)”。一是點上突破，多維透視收入變化。重點關(guān)注稅收和非稅收入的規(guī)模、增速，深入分析收入結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、可持續(xù)性以及重點稅源變化情況，全面掌握基層財政收入實際情況，為精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對減稅降費政策效果、財政收入尤其是國有“三資”盤活收入真實性的研判，揭示潛在風(fēng)險。二是線上拓展，精準(zhǔn)畫像財政運(yùn)行。建立財政穩(wěn)健、收支增長、管理質(zhì)量、執(zhí)行效率、風(fēng)險管控等5方面22項指標(biāo)體系，對湖北省所轄市縣財政運(yùn)行情況進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，分析研判財政運(yùn)行情況和面臨困難堵點，提出解決措施，推動財政科學(xué)管理水平實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。三是面上統(tǒng)籌，開展關(guān)聯(lián)對比分析。充分結(jié)合收入分析與支出結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移支付績效等情況，將屬地情況與全國平均水平、同類地區(qū)情況進(jìn)行對比，突出特點、找準(zhǔn)差距、剖析原因，形成有觀點、有數(shù)據(jù)、有案例的立體化分析報告。

　　三、聚焦閉環(huán)監(jiān)管，在成果運(yùn)用上“增效能”

　　堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立“日常監(jiān)測—跟蹤問效—結(jié)果運(yùn)用”三維一體全鏈條監(jiān)督管理閉環(huán)。一是著力強(qiáng)化日常監(jiān)測。圍繞重點地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行分析研判，對市縣財政運(yùn)行中存在的異常波動、風(fēng)險隱患，及時發(fā)出風(fēng)險提示或預(yù)警函，細(xì)化責(zé)任分工，鎖定核查重點，確保核查工作高效推進(jìn)、精準(zhǔn)實施。對問題突出、疑點線索明顯的地區(qū)，及時組織開展專項核查或調(diào)研，查清事實、厘清責(zé)任，結(jié)合現(xiàn)行政策提出針對性的改進(jìn)建議，幫助基層財政部門準(zhǔn)確把握政策要點，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，不斷提升預(yù)算管理水平。二是著力強(qiáng)化跟蹤問效。對提出的監(jiān)管意見和政策建議的采納落實情況持續(xù)跟蹤，評估整改效果，確保分析發(fā)現(xiàn)的問題得到切實解決、提出的建議落地有聲，形成“以分析促監(jiān)管、以監(jiān)管促規(guī)范”的良性循環(huán)。三是著力強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)掌握的財政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對日常監(jiān)管和專項核查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，及時形成專題信息、調(diào)研報告等，為上級部門全面掌握基層情況、作出科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

來源：財政部湖北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2026年01月28日