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云南監(jiān)管局：構(gòu)建“一二三四”工作法 推動重點績效評價工作提質(zhì)增效
　　為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》部署要求，切實提升財政資金配置效率和使用效益，云南監(jiān)管局堅持高站位謀劃、嚴要求推進、高標準落實，系統(tǒng)構(gòu)建“一二三四”工作法，著力推動重點績效評價工作提質(zhì)增效。

　　一、堅持“一盤棋”高位謀劃，把準績效評價工作方向

　　強化統(tǒng)籌謀劃，明晰工作路徑，推動重點績效評價工作有序有效開展。一是加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌人員力量。局領(lǐng)導靠前指揮，擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)精湛、作風扎實的干部充實評價隊伍。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┳稍冎笇?，配齊配強工作力量，保障評價工作高效推進。二是組織集中學習，強化能力儲備。系統(tǒng)學習預算績效管理相關(guān)政策文件及評價指標操作指南，精準把握評價工作方向與政策依據(jù)、評分標準及取證規(guī)范，借鑒典型案例和其他監(jiān)管局先進實踐，優(yōu)化工作思路，提升實操能力，為評價工作筑牢能力根基。三是完善工作流程，明確標準管控。制定印發(fā)《財政部云南監(jiān)管局績效評價工作規(guī)則》，厘清方案制定、現(xiàn)場評價、報告編制、結(jié)果反饋的全流程閉環(huán)管理要求，明確細化各環(huán)節(jié)工作標準，提升績效評價工作的科學性、標準化水平。

　　二、優(yōu)化“雙結(jié)合”評價方式，提升績效評價工作質(zhì)效

　　優(yōu)化評價模式，提升重點績效評價工作的精準性與實效性。一是“線上篩查+線下核驗”相結(jié)合。充分運用信息化工具，對項目申報、資金流向、支出進度等數(shù)據(jù)開展初步分析，鎖定疑點線索。實地深入項目單位和項目現(xiàn)場，通過查閱憑證、實地勘查、訪談座談、問卷調(diào)查等方式，核驗數(shù)據(jù)真實性與項目實效性，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相印證，提升評價的穿透力和說服力。二是“定量分析+定性研判”相結(jié)合。嚴格依據(jù)指標體系進行定量分析，同時對政策目標實現(xiàn)度、制度機制有效性、群眾滿意度等進行綜合研判，根據(jù)評分規(guī)則量化評分。通過定量“畫像”與定性“把脈”相結(jié)合，既看“做了沒有”“做了多少”，更評判“做得好不好”“效果優(yōu)不優(yōu)”，全面評估財政資金績效。

　　三、強化“三協(xié)同”貫通聯(lián)動，凝聚績效評價工作合力

　　積極構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同、聯(lián)動推進的一體化格局，推動重點績效評價工作聚合力、增效能。一是向上加強請示匯報。針對評價過程中遇到的難點、焦點，及時向部監(jiān)督評價局等有關(guān)司局請示匯報，準確把握政策意圖和工作要求，確保評價方向不偏、尺度一致、標準統(tǒng)一。二是橫向拓展部門協(xié)同。與地方財政、行業(yè)主管部門建立常態(tài)化協(xié)作機制，通過聯(lián)合發(fā)文、定期會商、信息互通等方式，及時交流績效評價情況、項目進度及問題線索，凝聚工作共識，形成有效工作合力。三是向下做實溝通指導。與被評價單位有效溝通對接，壓實工作責任、明確工作要求、傳導工作壓力，充分聽取基層實際困難與合理訴求，做好政策解讀和業(yè)務(wù)指導，保障評價工作高效推進。 

　　四、落實“四步驟”閉環(huán)管理，深化績效評價成果運用

　　堅持“以評促改、以評促管”，推動績效評價結(jié)果與落實整改、優(yōu)化政策、傳導理念形成閉環(huán)管理，做實績效評價“后半篇文章”。一是及時反饋評價結(jié)果。以書面形式向被評價單位反饋初步發(fā)現(xiàn)的問題、評分情況及依據(jù)，充分聽取被評價單位合理意見，經(jīng)集體研究論證后，形成客觀公正、嚴謹規(guī)范的評價結(jié)論。二是跟蹤督促問題整改。建立問題整改臺賬，向相關(guān)責任單位下發(fā)整改通知，壓實整改主體責任，督促被評價單位制定整改措施，限期落實，推動問題真改實改。三是強化成果多維轉(zhuǎn)化。將評價結(jié)果作為優(yōu)化政策設(shè)計、完善管理制度、科學安排預算的重要參考依據(jù)。深入剖析問題成因，向相關(guān)部門提出完善制度規(guī)范、優(yōu)化工作流程的建議，推動構(gòu)建長效管理機制。四是推動樹牢績效理念。持續(xù)營造“講績效、重績效、用績效”的濃厚氛圍，常態(tài)化開展績效管理政策宣介，推動相關(guān)部門和項目單位樹牢績效理念，提升財政資金效能。

發(fā)布日期：2026年02月12日