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聚焦落實“一網(wǎng)四化” 扎實推動“十五五”公路交通高質(zhì)量發(fā)展
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2026年02月13日 09:19
2026年全國交通運輸工作會議著眼未來5年,部署“一網(wǎng)四化”主攻方向,為公路交通高質(zhì)量發(fā)展指明了實踐路徑。交通運輸部公路局認真貫徹落實會議精神,錨定交通強國戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮公路在綜合交通運輸體系中的基礎(chǔ)性作用,著力強支撐、保安全、惠民生、優(yōu)服務(wù)、謀轉(zhuǎn)型、促改革,努力服務(wù)保障“十五五”交通運輸開好局、起好步。
以“一網(wǎng)”建設(shè)為目標?完善現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
以建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)為目標,加快完善現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
一是推進重大項目建設(shè)。全力推進獨庫高速公路、獅子洋跨江通道等重大項目建設(shè),實施京港澳、滬昆等國家高速公路繁忙路段擴容改造,加快出疆入藏通道和沿邊、沿海等重要線路提質(zhì)改造。
二是強化區(qū)域路網(wǎng)銜接。推進地區(qū)環(huán)線建設(shè),提升都市圈城際通勤效率與城市群通道服務(wù)能力。
三是暢通城鄉(xiāng)脈絡(luò)。實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動,因地制宜推進片區(qū)化組團式鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。
以一體化融合為導(dǎo)向?提升公路交通高質(zhì)量服務(wù)供給能力
以跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域深度融合聚力協(xié)同、高效聯(lián)動,持續(xù)提升公路服務(wù)效能,更好滿足公眾多層次、多樣化、個性化的公路出行需求。
一是增強疏堵保暢能力。聚焦節(jié)假日大流量路段,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,用好“一路多方”協(xié)同聯(lián)動機制,“一段一策”制定疏堵保暢方案,切實提升路網(wǎng)通行效率。
二是深化高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級行動。加快大功率充電設(shè)施布局、公廁適老化改造,推動“司機之家”與開放式服務(wù)區(qū)建設(shè),提升服務(wù)區(qū)安全應(yīng)急能力。
三是優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)收費運營服務(wù)。開展ETC服務(wù)提升行動,推廣高速公路“手機+”無卡便捷通行服務(wù)。
四是深化融合發(fā)展。推動農(nóng)村公路與現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)融合發(fā)展,開展“四好農(nóng)村路”與城鄉(xiāng)交通運輸一體化全國示范縣創(chuàng)建。強化交旅融合,聚焦促進自駕游消費,加快研究出臺精品自駕旅游公路實施方案,打造一批長距離、跨區(qū)域、高品質(zhì)的自駕游精品路。
五是加強與鐵路、港口、機場等集疏運體系建設(shè)。促進公路與其他運輸方式各自比較優(yōu)勢的發(fā)揮,強化各種運輸方式協(xié)同聯(lián)動、高效銜接。
以安全化提升為手段?統(tǒng)籌公路交通高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
守牢安全發(fā)展底線,防范應(yīng)對公路領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患,提升安全韌性,推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,進一步增強公路防災(zāi)抗災(zāi)能力,全力維護人民群眾公路出行安全。
一是加強主動防御管控。針對強降雨、臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣,強化“響應(yīng)、巡查、管控”主動防御措施。
二是提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)深化公路橋梁隱患排查整治,有序?qū)嵤﹪「删€公路危舊橋梁改造、安全設(shè)施精細化提升、災(zāi)害防治、橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測、邊坡監(jiān)測等專項工程,大力推進公路安全韌性提升工程。推進普通公路亟需更新路段整治提升三年行動。加快推進農(nóng)村公路危舊橋梁改造和安全生命防護工程實施。
三是加強監(jiān)測預(yù)警。加快推進高速公路和重點普通公路監(jiān)測預(yù)警設(shè)施布設(shè),優(yōu)化完善省級監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),加快制定《汛期公路安全風(fēng)險管控工作管理辦法》,確保汛期公路運行安全。
四是強化應(yīng)急能力建設(shè)。完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,強化國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心布局、建設(shè)和管理,進一步增強公路交通應(yīng)急處置和搶通保通能力。
以數(shù)智化升級為引擎?激活公路交通發(fā)展新動能
立足公路交通規(guī)模巨大、場景多元、數(shù)據(jù)豐富的特點,堅持系統(tǒng)謀劃,培育發(fā)展公路領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,加強人工智能在公路場景創(chuàng)新應(yīng)用,推動公路交通在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)新突破。
一是推動公路領(lǐng)域數(shù)智化升級。持續(xù)推進公路領(lǐng)域全生命期“一套模型、一套數(shù)據(jù)”應(yīng)用,強化數(shù)智技術(shù)在智慧工地、重大工程數(shù)字化監(jiān)管中的賦能作用。構(gòu)建路網(wǎng)運行管理高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,加強無人機巡查巡檢在公路養(yǎng)護、路網(wǎng)運行、監(jiān)測預(yù)警等場景中的應(yīng)用,開展車路協(xié)同、大通道貨車自動駕駛等創(chuàng)新工程服務(wù)保障研究。深化農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)。
二是推動公路養(yǎng)護管理轉(zhuǎn)型。深入開展國省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測,加強數(shù)據(jù)驅(qū)動的養(yǎng)護科學(xué)決策應(yīng)用,不斷提升養(yǎng)護精準性,保障國省干線公路路況保持在優(yōu)良水平。全面實施公路現(xiàn)代養(yǎng)護工程,推廣長周期、片區(qū)化、集中式養(yǎng)護新模式,加強AI技術(shù)在公路養(yǎng)護場景中的應(yīng)用,不斷提升公路養(yǎng)護現(xiàn)代化、專業(yè)化、智慧化水平。
三是完善農(nóng)村公路養(yǎng)護和更新改造長效機制。健全以優(yōu)良中等路率為核心的推進機制,加快推進具備條件的農(nóng)村公路路況自動化檢測實現(xiàn)“一年一檢”。
以綠色化轉(zhuǎn)型為路徑?繪就公路交通綠色發(fā)展新畫卷
以“雙碳”目標為引領(lǐng),將綠色低碳理念貫穿于公路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程,持續(xù)推進公路基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用,推動公路與能源融合發(fā)展。
一是持續(xù)深化綠色公路建設(shè)。提升公路綠色低碳建造水平,強化公路生態(tài)環(huán)境保護工作,積極探索“以路治沙”,筑牢生態(tài)安全屏障。
二是強化交能融合發(fā)展。研究出臺推動公路與光伏等清潔能源融合發(fā)展的實施意見,加強公路與能源基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化實施,鼓勵開展智慧能源、光儲直柔等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推動公路“源網(wǎng)荷儲充一體化”項目試點實施與(近)零碳服務(wù)區(qū)建設(shè)。
三是完善新能源重卡配套服務(wù)。切實保障充換電需求,打造零碳公路運輸通道,支撐貨運結(jié)構(gòu)的清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以高效能治理為保障?促進公路交通可持續(xù)健康發(fā)展
堅決破除阻礙統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點,進一步健全制度建設(shè),強化標準引領(lǐng),優(yōu)化監(jiān)管機制,以高水平治理支撐“一網(wǎng)四化”落地見效。
一是加快推動收費公路政策優(yōu)化,規(guī)范差異化收費政策實施。
二是優(yōu)化公路工程標準體系。加快公路橋梁安全標準規(guī)范制修訂,完善公路橋梁“1+N+X”標準體系,加強養(yǎng)護運營管理類標準供給,提升標準規(guī)范適配性、先進性。
三是完善行業(yè)監(jiān)管制度體系。制定進一步加強公路勘察設(shè)計工作的指導(dǎo)意見、進一步加強公路竣(交)工驗收工作的通知、公路建設(shè)市場信用管理辦法及評價細則,構(gòu)建更加健全的行業(yè)監(jiān)管體系,以高效能治理為公路事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
四是加強路政管理。加快修訂《路政管理規(guī)定》,深入推進全國治超“一張網(wǎng)”建設(shè),持續(xù)開展“百噸王”貨車專項治理。
使命催人奮進,實干開創(chuàng)未來。新征程上,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持落實全面從嚴治黨政治責(zé)任,牢固樹立和踐行正確政績觀,認真落實部黨組部署要求,切實把全國交通運輸工作會議精神落到實處、抓出成效,奮力為加快建設(shè)交通強國、推進中國式現(xiàn)代化貢獻公路力量。來源: 中國交通新聞網(wǎng)
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