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重慶監(jiān)管局：深化財政科學(xué)管理 賦能金融監(jiān)管提質(zhì)增效
　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化財稅體制改革、加強財政金融監(jiān)管的決策部署，重慶監(jiān)管局緊密結(jié)合自身職責(zé)與區(qū)域發(fā)展特點，積極踐行財政科學(xué)管理理念，通過系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、技術(shù)賦能，著力推動財政金融監(jiān)管工作邁向系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化新階段，有效提升了監(jiān)管質(zhì)效與風(fēng)險防控能力。

　　一、堅持系統(tǒng)謀劃，筑牢科學(xué)監(jiān)管根基

　　重慶監(jiān)管局深刻認(rèn)識到，財政科學(xué)管理是提升現(xiàn)代財政治理能力的關(guān)鍵。為此，局內(nèi)將財政科學(xué)管理理念深度融入金融監(jiān)管全過程。一是強化頂層設(shè)計。對標(biāo)對表財政部關(guān)于加強財政科學(xué)管理、強化財會監(jiān)督等系列工作要求，結(jié)合重慶市建設(shè)西部金融中心、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，明確監(jiān)管工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)。二是健全制度體系。修訂完善內(nèi)部監(jiān)管工作規(guī)程和操作手冊，明確對屬地中央金融機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、流程與標(biāo)準(zhǔn)，推動監(jiān)管工作有章可循、規(guī)范統(tǒng)一。三是樹立“大財政”監(jiān)管理念。注重財政資源統(tǒng)籌與金融監(jiān)管的聯(lián)動，將國有資產(chǎn)監(jiān)管等財政科學(xué)管理重點任務(wù)與金融企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行、國有金融資本管理、金融運行風(fēng)險監(jiān)測等監(jiān)管職責(zé)有機結(jié)合，形成監(jiān)管合力。

　　二、聚焦精準(zhǔn)施策，提升監(jiān)管靶向效能

　　面對金融業(yè)態(tài)復(fù)雜多變和風(fēng)險防控的嚴(yán)峻形勢，重慶監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向，實施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。一是深化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全覆蓋銀行、保險、資管等多類型機構(gòu)的常態(tài)化風(fēng)險監(jiān)測機制。通過采集數(shù)據(jù)，構(gòu)建關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測體系，對金融企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、流動性狀況等進行動態(tài)跟蹤和深度研判，力爭風(fēng)險“早識別、早預(yù)警、早處置”。二是突出監(jiān)管重點領(lǐng)域。緊密圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)，重點關(guān)注金融支持科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠小微、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略在渝落實情況，加強對地方政府債務(wù)關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險等的監(jiān)測分析。三是強化現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)同。在非現(xiàn)場監(jiān)測發(fā)現(xiàn)線索的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)選取對象開展專項核查。堅持穿透原則，從財務(wù)數(shù)據(jù)向業(yè)務(wù)流程、底層資產(chǎn)穿透，深挖可能存在的制度執(zhí)行偏差、內(nèi)部控制缺陷及潛在風(fēng)險隱患。

　　三、緊盯轉(zhuǎn)移支付，推動財政資金質(zhì)效

　　重慶監(jiān)管局聚焦預(yù)算執(zhí)行與績效監(jiān)控，聚焦農(nóng)業(yè)保險保費、普惠金融發(fā)展專項資金、設(shè)備更新貸款貼息等涉及金融的中央財政金融監(jiān)管。一是深化專項轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管。加強中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付涉金融類資金的全過程監(jiān)管，重點關(guān)注資金分配的科學(xué)性、下達(dá)的及時性、使用的合規(guī)性和績效的實現(xiàn)情況。動態(tài)跟蹤監(jiān)控重大項目、重點領(lǐng)域資金使用進度和效果，及時發(fā)現(xiàn)并提示風(fēng)險，促進中央財政資金精準(zhǔn)滴灌、安全高效。二是推動預(yù)算績效管理擴圍升級。在監(jiān)管工作中，積極推動并指導(dǎo)屬地相關(guān)部門和單位深化預(yù)算績效管理理念。加強對重大政策和項目績效目標(biāo)的審核、績效運行監(jiān)控和重點績效評價結(jié)果應(yīng)用情況的關(guān)注，促進財政資源配置效率和使用效益雙提升。三是寓服務(wù)于監(jiān)管之中。在履行監(jiān)管職責(zé)的同時，注重加強政策宣傳與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助相關(guān)部門和單位更好地理解、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和政策，提升財務(wù)管理水平。

　　四、強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚監(jiān)管共治合力

　　重慶監(jiān)管局不斷加強多方協(xié)作，提升監(jiān)管效能。一是深化部地協(xié)同。積極向財政部請示報告，準(zhǔn)確把握政策意圖與監(jiān)管要求。主動加強與重慶市財政局、人民銀行重慶市分行、金融監(jiān)管局等部門的常態(tài)化溝通協(xié)作，在信息共享、聯(lián)合調(diào)研、風(fēng)險處置等方面形成機制。二是壓實機構(gòu)主責(zé)。通過監(jiān)管通報、風(fēng)險提示等方式，督促金融機構(gòu)完善內(nèi)部治理，強化財務(wù)約束，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，夯實風(fēng)險防范的第一道防線。推動金融機構(gòu)定期開展自查自糾，將外部監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)控管理自覺。三是推動成果轉(zhuǎn)化。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，不僅督促即時整改，更注重從制度層面剖析原因，提出完善內(nèi)部管理或宏觀政策的建議，推動實現(xiàn)“解決一個問題、完善一項制度、規(guī)范一個領(lǐng)域”的閉環(huán)效應(yīng)。

　　下一步，重慶監(jiān)管局將繼續(xù)以財政科學(xué)管理為引領(lǐng)，不斷鞏固和深化監(jiān)管實踐，持續(xù)提升財政金融監(jiān)管的專業(yè)性、精準(zhǔn)性和有效性，切實履行好“探頭”“哨兵”“參謀”職責(zé)，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略在渝實施、促進重慶經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

發(fā)布日期：2026年02月28日