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北京監(jiān)管局：錨定四項舉措 扎實推進(jìn)屬地中央預(yù)算單位決算審核工作
　　北京監(jiān)管局深入貫徹落實財政部工作部署，立足新形勢新任務(wù)對財政監(jiān)管工作提出新的更高要求，緊扣“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，以“四項錨定”全面提升屬地中央預(yù)算單位2025年度決算審核工作質(zhì)效。

　　一、錨定工作謀劃，做好“三個提前” 

　　一是提前統(tǒng)籌部署。局黨組高度重視決算審核工作，第一時間召開決算工作部署會議，全面部署審核任務(wù)、明確工作重點、細(xì)化時間節(jié)點。嚴(yán)格采用“財政部指定+監(jiān)管局自選”方式劃定審核范圍，組織各處室全面核實指定單位信息，確定現(xiàn)場審核單位，明確任務(wù)到崗、責(zé)任到人。二是提前組織學(xué)習(xí)。全體參審人員參加財政部線上專題培訓(xùn)，深度學(xué)習(xí)決算培訓(xùn)課件、案例庫。開展以往年度問題復(fù)盤、典型案例研討、政策法規(guī)解讀。由業(yè)務(wù)骨干分享資料審核、溝通協(xié)調(diào)、問題處置的實操經(jīng)驗，確保參審人員熟練掌握工作流程。三是提前對接單位。各處室在發(fā)布通知前，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作、銀行賬戶管理工作，熟悉掌握相關(guān)預(yù)算單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、收支規(guī)模、資產(chǎn)狀況等基本情況。發(fā)布通知后，及時對接部門及所屬預(yù)算單位開展專題座談，圍繞所屬預(yù)算單位基本情況、決算資料準(zhǔn)備進(jìn)度、審核范圍等方面進(jìn)一步深入交流。

　　二、錨定精準(zhǔn)核查，把握“三個聚焦” 

　　一是聚焦核心內(nèi)容。緊扣決算編制審核的“規(guī)范性、完整性、及時性”核心要求，對決算報表數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系、賬表一致性、資料完備性進(jìn)行全面核查，重點審核預(yù)算編制、執(zhí)行、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面問題。對收支數(shù)據(jù)、項目資金使用、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行逐一核實，確保決算數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整反映單位財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。二是聚焦重點領(lǐng)域。重點關(guān)注巡視審計指出的財經(jīng)紀(jì)律問題整改、糾治“四風(fēng)”問題、落實過緊日子要求等方面，加大對學(xué)會協(xié)會的審核力度。重點核查巡視審計整改是否落地見效、形成閉環(huán)，堅決防止問題反彈回潮；緊盯學(xué)會協(xié)會賬務(wù)處理不規(guī)范等問題和違紀(jì)違法線索，強化重點領(lǐng)域核查；嚴(yán)格落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子有關(guān)要求，核查“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等一般性支出壓減情況等。三是聚焦核查延伸。堅持資料審核與現(xiàn)場核查同步進(jìn)行，結(jié)合決算材料的初步審核情況，深入現(xiàn)場核實原始憑證、明細(xì)賬等資料，確保問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、溝通到位；通過融合日常監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控等信息，進(jìn)行多維核查，提升審核覆蓋面，推動從單一數(shù)據(jù)審核向全流程監(jiān)管延伸。

　　三、錨定協(xié)同發(fā)力，堅持“三項結(jié)合” 

　　一是堅持內(nèi)部統(tǒng)籌與外部聯(lián)動相結(jié)合。各處室做到分工負(fù)責(zé)、信息共享、問題會商，及時梳理審核推進(jìn)中的難點堵點，統(tǒng)一審核口徑、規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)，確保內(nèi)部工作銜接順暢、步調(diào)一致；常態(tài)化與七個部門保持溝通協(xié)調(diào)，督促主管部門發(fā)揮牽頭解決實際問題的作用，利用內(nèi)外合力，推動重大問題的核實和解決。二是堅持梳理問題與建立清單相結(jié)合。對審核發(fā)現(xiàn)的各類問題分類梳理，建立問題清單，實行動態(tài)更新。重大問題及時向財政部相關(guān)司局報告，深入研判解決方案，確保問題整改落實到位。三是堅持立查立改與跟蹤問效相結(jié)合。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊審邊改、即查即改，能現(xiàn)場糾正的當(dāng)場指導(dǎo)規(guī)范，需完善流程的督促限期完善。對重點問題、共性問題逐項跟蹤落實，不搞“一審了之”，不做“紙面整改”。

　　四、錨定成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“三個躍升” 

　　一是從“問題糾偏”向“管理規(guī)范”躍升。以決算審核為著力點，督促預(yù)算單位針對發(fā)現(xiàn)的問題完善內(nèi)控制度、規(guī)范管理流程，重點修訂差旅費、會議費、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度，補齊制度短板。通過政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，強化預(yù)算單位遵守財經(jīng)紀(jì)律意識，推動預(yù)算單位從“被動整改”向“主動規(guī)范”轉(zhuǎn)變。二是從“單一成果”向“多維運用”躍升。深入分析審核數(shù)據(jù)和問題成因，梳理屬地中央預(yù)算單位資金使用特點、管理薄弱環(huán)節(jié)，形成專題報告。將審核成果與預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、績效評價等工作有機結(jié)合，為財政部優(yōu)化預(yù)算管理提供參考。三是從“監(jiān)督管控”向“服務(wù)賦能”躍升。針對審核中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力薄弱、規(guī)章制度掌握不充分等問題，定期組織開展相關(guān)專題培訓(xùn)，提升財務(wù)人員專業(yè)能力。通過現(xiàn)場審核、座談交流，傾聽預(yù)算單位在政策執(zhí)行、編制工作中的難點堵點，分類梳理、逐項回應(yīng)，做好政策解讀和實踐指導(dǎo)，以高質(zhì)量服務(wù)提高財政監(jiān)管工作質(zhì)效。

發(fā)布日期：2026年03月02日