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巴彥淖爾：確保“采”得規(guī)范 “檔”住風(fēng)險

本報訊 記者張舒慧報道 近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市財政局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購檔案管理的通知》（以下簡稱《通知》），通過強(qiáng)化檔案管理，保障政府采購活動的真實性、完整性、合規(guī)性與可追溯性。

“政府采購檔案是記錄采購活動全過程、反映采購結(jié)果客觀情況的第一手憑證，也是應(yīng)對質(zhì)疑投訴、實施監(jiān)督檢查、開展審計巡察、評估采購績效、追溯法律責(zé)任的關(guān)鍵依據(jù)。希望各單位按照要求對政府采購檔案管理工作進(jìn)行梳理完善，并開展全面的自查自糾與整改規(guī)范，切實提升政府采購檔案規(guī)范化管理水平。”內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市財政局政府采購科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《通知》規(guī)定，要明確歸檔范圍，確保檔案資料齊全完整。政府采購檔案應(yīng)涵蓋從項目預(yù)算、意向公開到履約驗收、資金支付的全過程，并按照《政府采購項目應(yīng)歸檔文件資料清單》歸集，包括但不限于以下內(nèi)容：采購預(yù)算、采購意向、采購需求管理、采購計劃、采購方式變更審批、單一來源采購公示、采購進(jìn)口產(chǎn)品審核、委托代理協(xié)議等前期資料；采購文件及其澄清或修改、采購公告、中標(biāo)（成交）通知書、答疑等文件資料；專家抽取、采購人代表授權(quán)、評審過程及評審報告等評審文件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要壓實主體責(zé)任，健全檔案管理機(jī)制。采購人應(yīng)對本單位政府采購檔案的真實性、完整性、安全性和保密性負(fù)主體責(zé)任。各單位應(yīng)建立健全本單位政府采購檔案管理制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及檔案管理人員，確保職責(zé)清晰、責(zé)任到人。接受委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所代理采購項目檔案的收集、整理、立卷工作，可在代理協(xié)議中明確政府采購檔案范圍及移交時間，同時留存一套副本備查。移交時應(yīng)辦理書面交接手續(xù)。

《通知》明確，要規(guī)范操作流程，推進(jìn)電子化管理。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“一項目一檔案”的原則，在采購項目完成后及時移交、歸檔，并建立健全檔案查閱、復(fù)制、借閱登記制度。有條件的單位應(yīng)積極推進(jìn)政府采購檔案的數(shù)字化、電子化管理，利用信息技術(shù)提高檔案管理效率和利用水平。同時，建立電子政府采購檔案備份制度，確保系統(tǒng)中生成的全流程電子文件、數(shù)據(jù)電文等真實、完整、可追溯。

《通知》提出，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保管理要求落實到位。各單位應(yīng)定期對本單位政府采購檔案管理情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。各級財政部門應(yīng)依法加強(qiáng)對本地區(qū)政府采購檔案的監(jiān)督檢查，對檔案管理不規(guī)范、資料缺失嚴(yán)重、造成不良后果或存在弄虛作假行為的單位及個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



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責(zé)任編輯：LIZHENG