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河南省級政府投資項(xiàng)目代建門檻提高至5000萬元
11月13日，省發(fā)改委印發(fā)了《河南省省級政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，將省級政府投資項(xiàng)目的代建門檻由原來“省級政府全額投資超過500萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目”，調(diào)整為“省財政直接投資且總投資5000萬元及以上的省本級非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”，進(jìn)一步激發(fā)代建單位的參與積極性。
據(jù)介紹，代建制又稱“交鑰匙工程”，是指政府通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，驗(yàn)收合格后移交給使用單位的制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在我省運(yùn)行11年。隨著省級政府投資項(xiàng)目代建需求不斷增加，原有的一些制度設(shè)計已不適應(yīng)政府投資管理體制改革的新形勢、新要求，迫切需要修改完善。
《管理辦法》要求，政法、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、勞動保障、民政及社會福利等省級政府投資項(xiàng)目，要通過招標(biāo)等方式選擇一批有實(shí)力企業(yè)建立代建單位預(yù)選庫，實(shí)施代建時從預(yù)選庫中依法確定代建單位，確保代建單位的資質(zhì)和專業(yè)實(shí)力；代建合同由省發(fā)改委、使用單位、代建單位三方簽訂，省發(fā)改委主要履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管職責(zé)，不再參與代建項(xiàng)目的具體組織實(shí)施；代建單位介入時機(jī)由初步設(shè)計批復(fù)后提前至可研報告批復(fù)后，更有利于發(fā)揮代建單位的專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計、控制概算、提高效益。
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