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云南省紅河州蒙自市財(cái)政局：四措施有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目
近年來(lái)，云南省紅河州蒙自市堅(jiān)持以“規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)督、公開(kāi)透明、誠(chéng)信履約”原則，采取有效措施，扎實(shí)有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目。
一、增強(qiáng)底線思維。按照財(cái)政部系列政策要求，從嚴(yán)監(jiān)管PPP項(xiàng)目，規(guī)范監(jiān)管措施，明確正負(fù)面清單，嚴(yán)防政府隱性債務(wù)；細(xì)化資本金管理，規(guī)范主場(chǎng)投融資行為；強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)出導(dǎo)向，建立全生命周期績(jī)效管理機(jī)制。
二、強(qiáng)化監(jiān)管舉措。加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任管理，通過(guò)財(cái)政部及省、州財(cái)政部門(mén)財(cái)政支出責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，把PPP財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)控制在合理區(qū)間。目前，全市7個(gè)項(xiàng)目（含州級(jí)項(xiàng)目：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車60%財(cái)承）各年度財(cái)承比例保持在10%以內(nèi)。
三、提升項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)入庫(kù)前“一方兩報(bào)告”評(píng)審，提高管理庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量；深化全生命周期管理，提高項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化效率；全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，保障各類市場(chǎng)主體平等參與；及時(shí)更新財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目信息，增強(qiáng)透明度。全市共錄入財(cái)政部信息平臺(tái)PPP項(xiàng)目6個(gè)，總投資59.41億元，涉及旅游、交通樞紐、供水、引水、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域。
四、落實(shí)部門(mén)責(zé)任。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)劃分政府與市場(chǎng)權(quán)責(zé)；加強(qiáng)與預(yù)算管理銜接，將合同約定的政府跨年度財(cái)政支出責(zé)任納入中期財(cái)政規(guī)劃；提高社會(huì)資本長(zhǎng)期投資和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，防止公共服務(wù)的異化暴利傾向；提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)意識(shí)，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。
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