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云南財政：中央直達資金助力“六穩(wěn)”、“六保”成效明顯
今年以來，云南省各級財政部門全面貫徹落實黨中央、國務院和云南省委、省政府關于特殊轉移支付機制各項決策部署要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，始終將直達資金管理作為一項重要的政治任務，細化出臺工作方案，明確時間表、路線圖，抓好資金執(zhí)行監(jiān)控、監(jiān)督管理、廉政紀律等，確保直達資金第一時間下達市縣基層、直接惠企利民。截至目前，中央財政分配下達云南省直達資金1076.9億元（其中，直達資金631.38億元，參照直達資金445.52億元），除按規(guī)定預留少量抗疫特別國債資金用于下步解決基層的特殊困難外，其他均已分配下達，已形成支出914億元，總體支出進度達88.2%。中央直達資金助力“六穩(wěn)”、“六?！背尚黠@。
一、保障了疫情防控，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。直達資金快速推進醫(yī)療衛(wèi)生和疾病預防控制基礎設施建設，為云南各地疫情防控和全面檢測提供堅實保障。西雙版納州利用直達資金3.7億元，嚴密防控新冠肺炎和登革熱疫情。大理州安排26.34億元，重點支持云南滇西區(qū)域醫(yī)療中心等公共衛(wèi)生“補短板”項目建設。德宏州籌集疫情防控資金3.15億元（含抗疫特別國債1.23億元），做到應保盡保，全力保障疫情防控防治；瑞麗市用好邊境疫情防控資金，較好地完成了近29萬人的全員核酸檢測，快速筑牢疫情輸入防控防線。
二、保障了基本民生，特殊困難群體生活平穩(wěn)。截至三季度末，紅河州、文山州民生支出分別為330.67億元、268.3億元，占一般公共預算支出比例的76.1%、83.4%。大理州下達7.71億元保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，階段性加大臨時價格補貼力度。昭通市統(tǒng)籌安排社會救助資金30.2億元，城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體和企業(yè)退休職工生活得到有效保障。普洱市嚴格落實2020年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標準提標工作，按“六穩(wěn)”、“六?！币蠼档蜕鐣ｋU費率。怒江州用好4.29億元社保直達資金，確保足額發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、孤兒基本生活費以及臨時救助支出。
三、保障了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)崗增崗措施成效明顯。全省各地統(tǒng)籌使用直達資金，幫助勞動力培訓提升就業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，支持企業(yè)穩(wěn)崗增崗。昆明市安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金2.57億元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼3.43億元，惠及2.28萬戶企業(yè)，穩(wěn)崗75.02萬個。保山市利用直達資金實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)103.56萬人次，完成農(nóng)村勞動力培訓10.7萬人次。臨滄市向934戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1858.77萬元，惠及職工2.77萬余人。麗江市古城區(qū)麗客隆超市在疫情期間提供防疫物資，擔起了穩(wěn)崗就業(yè)、保供增供的社會責任，同時成為了直達資金的受益者，目前已收到穩(wěn)崗補貼近7萬元，穩(wěn)崗就業(yè)扶持資金15萬元。
四、保障了基層“三?！?，社會發(fā)展持續(xù)健康向好。全省各地統(tǒng)籌直達資金和本級財力，“三?！保ū；久裆?、保工資、保運轉）得到較好落實。曲靖市對標對表盤清“三?！毙枨筚~、財力賬、歷史拖欠賬，指導各地細化制定化解方案，確保直達資金兜牢兜實“三?！钡拙€。紅河州制定7項制度文件，持續(xù)健全“三保”制度體系，通過加大資金下沉力度、統(tǒng)籌預撥資金、用好直達資金等方式幫助基層兜牢“三保”底線。
五、保障了市場主體，市場活力逐步復蘇。通過財政貼息、清欠賬款、政策扶持等形式，不斷增強市場主體活力，積極培植財源。昆明市加大“財園助企貸”支持力度，助力100戶企業(yè)獲得貸款3.7億元。玉溪市統(tǒng)籌資金設立1億元“財源建設引導資金”，重點扶持低耗高效、科技含量高、成長空間好、帶動就業(yè)多、稅收貢獻大的企業(yè)發(fā)展。麗江市支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出增長164%，增支5585萬元。怒江州積極制定拖欠企業(yè)賬款清償計劃，化解民營企業(yè)欠款1.58億元。
六、保障了重點項目，基礎設施建設快速推進。積極推進公共衛(wèi)生體系、生態(tài)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)鏈升級改造和交通基礎設施等重點項目建設，補齊發(fā)展短板。文山州統(tǒng)籌資金33.56億元加速推進15所中學項目建設，配齊配強教師隊伍，全面提升全州高中教育辦學能力。紅河州安排1.25億元支持云南自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。怒江州瀘水市加快推進3.35億元一般債投入項目——美麗公路南延線道路建設。曲靖市麒麟?yún)^(qū)申請7878萬元抗疫特別國債資金用于東過境公路連接線項目建設，有效緩解主城區(qū)交通壓力，提高防洪排澇能力，促進麒沾馬一體化進程。
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