青島創(chuàng)建“互聯(lián)網+行政審批”服務方式
目前，山東省青島市正在全面推行“互聯(lián)網+行政審批”服務方式，構建標準明晰、流程規(guī)范、服務高效、全程監(jiān)督的網上審批體系,形成“實體大廳+網上大廳”雙重集中統(tǒng)一的行政審批模式，激發(fā)了經濟活力。青島首先確定了網絡化服務程度4個標準評級，在此基礎上，著力打破數(shù)據(jù)壁壘，依托電子政務信息資源平臺,實現(xiàn)了工商、公安、人社、規(guī)劃等10多個部門業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通,包括法人、企業(yè)基礎信息資源,以及批文、證照信息等。同時完善了網上身份認證機制,建立了全市統(tǒng)一的網上政務服務用戶身份認證中心。青島還著力優(yōu)化審批流程。在內部建立了流程標準化制度,形成預審、受理、審查、辦結、查詢5個環(huán)節(jié)。在外部精簡流程環(huán)節(jié),將申請人的辦事流程簡化為注冊和申請2個環(huán)節(jié)。通過開通證照快遞服務功能,全面實現(xiàn)行政審批和政務服務事項“一條龍”服務。互聯(lián)網+行政審批的實施，首先使審批效率大幅提升。網上審批系統(tǒng)運行后,行政審批事項辦結時限比法定時限提速50%以上。其中,依托網上審批平臺開發(fā)建成的企業(yè)注冊聯(lián)合辦理系統(tǒng),提高了企業(yè)注冊效率，平均辦理時間由大廳啟用時對外承諾的18個工作日縮短至實際僅需1.39個工作日,居全國領先水平。項目審批速度也大大提高。依托網上審批平臺的建設項目網上聯(lián)合辦理業(yè)務實施以來,政府投資房屋建筑工程項目審批時限壓縮為92個工作日,社會投資房屋建筑工程項目審批時限壓縮為69個工作日,工業(yè)、服務業(yè)項目審批時限壓縮為8個工作日,大幅度提升了審批效率。審批過程更加透明。“互聯(lián)網+行政審批”將審批事項內容(涉密內容除外)全部公開,企業(yè)和群眾可隨時查閱。審批人員通過網上審批系統(tǒng)對申請事項公開、透明辦理,審批過程中申請人可實時了解審批進度，真正做到了“陽光政務”。群眾辦事更加方便。網上驗證、預約、申請等,保證了提交信息的真實性,讓“隨時隨地”“實體大廳變虛擬空間”成為現(xiàn)實。申請人可不受地域限制,用手機提交申請、了解事項辦理信息,審批人員也可異地查閱申請人申報事項、知悉辦理需求、及時辦理。
來源:經濟日報 作者：
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