湖北省發(fā)展改革委對省預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)管辦法等三個規(guī)范性文件開展合法性審查和廉潔性評估
根據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》及《湖北省發(fā)展改革委規(guī)范性文件制定管理規(guī)定》要求，4月8日下午，政策法規(guī)處會同投資處組織召開會議，對《湖北省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督管理暫行辦法（送審稿）》、《湖北省預(yù)算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法（送審稿）》、《湖北省專項建設(shè)基金項目申報篩選工作暫行辦法（送審稿）》三個規(guī)范性文件進行合法性審查和風(fēng)險及制度廉潔性評估，省人大財經(jīng)委、省政府法制辦、江漢大學(xué)、武漢工程大學(xué)的5名專家應(yīng)邀參加評審會議。
此次規(guī)范性文件合法性審查和風(fēng)險及制度廉潔性評估采取會前分頭審閱和會議集中評議相結(jié)合的方式進行。評估會前，各位專家已提前審閱三個文件的送審稿，并就個人審閱情況填寫了專家意見表。集中評議會上，投資處首先從起草依據(jù)、起草背景、起草過程、主要內(nèi)容等幾個方面對三個文件的起草逐一說明。隨后，5位專家及政策法規(guī)處站在立法法的角度，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)并結(jié)合我省投資管理實際，從文件的制定依據(jù)、發(fā)文主體、整體架構(gòu)、主體設(shè)定、責(zé)任追究以及條文規(guī)范表述等方面逐一發(fā)表意見，對三個規(guī)范性文件的合法性、合規(guī)性、合理性和風(fēng)險及制度廉潔性進行全面審查評估。關(guān)于《湖北省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督管理暫行辦法（送審稿）》，專家們重點提出了要明確監(jiān)管主體、嚴(yán)肅責(zé)任追究；關(guān)于《湖北省預(yù)算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法（送審稿）》，專家們就該辦法與《監(jiān)督管理暫行辦法》之間的內(nèi)在關(guān)系進行了激烈的討論；關(guān)于《湖北省專項建設(shè)基金項目申報篩選工作暫行辦法（送審稿）》，專家們就國開行湖北分行、農(nóng)發(fā)行湖北分行是否為適格的發(fā)文主體進行了分析。
經(jīng)認(rèn)真評審，專家們一致認(rèn)為上述三個文件符合規(guī)范性文件認(rèn)定的三大要件，原則通過三個文件的規(guī)范性文件合法性和風(fēng)險及制度廉潔性審查。會議認(rèn)為，三個文件出臺很有必要,建議進一步修改完善后，按程序?qū)徍祟C布施行
來源：湖北省發(fā)展改革委網(wǎng)站
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