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新疆54個(gè)部門地區(qū)改革政府購買服務(wù)
記者近日從新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳了解到，2016年，自治區(qū)確定區(qū)直機(jī)關(guān)工委、司法廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等46個(gè)自治區(qū)本級單位和伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、阿勒泰地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、喀什地區(qū)、烏魯木齊市和克拉瑪依市等8個(gè)地、州、市為自治區(qū)政府購買服務(wù)改革試點(diǎn)單位和地區(qū)。此外，為切實(shí)將政府購買服務(wù)工作落到實(shí)處，目前正在組織相關(guān)部門編制通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施的100個(gè)項(xiàng)目。
本次政府購買服務(wù)改革試點(diǎn)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，明確了政府向社會購買服務(wù)的基本原則，按照“先易后難、積極穩(wěn)妥”的原則，先將一些便于操作、條件成熟的服務(wù)項(xiàng)目納入購買目錄，確定了基本公共服務(wù)、社會管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性服務(wù)以及其他服務(wù)事項(xiàng)等6大領(lǐng)域57款302項(xiàng)自治區(qū)向社會力量購買服務(wù)目錄。
據(jù)介紹，根據(jù)中央要求，自治區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，已確定到2020年推進(jìn)全區(qū)政府購買服務(wù)工作的各階段工作目標(biāo)，其中2014年至2015年為啟動試點(diǎn)階段，探索研究指定政府向社會力量購買服務(wù)的總體思路、政策要求和工作方案；2016年至2017年為擴(kuò)大范圍階段，在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大政府購買服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步選擇更多領(lǐng)域?qū)嵤┱徺I服務(wù)工作，初步建立起政府向社會力量購買服務(wù)的機(jī)制和平臺；2018年至2020年，為全面推開階段，逐步將適合開展政府購買服務(wù)的所有事項(xiàng)均納入政府向社會力量購買服務(wù)工作范圍之內(nèi)，在全區(qū)基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度，形成與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。
據(jù)悉，為了加快推進(jìn)力度，今年烏魯木齊市政府購買服務(wù)典型項(xiàng)目將不少于20個(gè)，克拉瑪依市政府購買服務(wù)典型項(xiàng)目不少于15個(gè)，其他地州市本級典型項(xiàng)目不少于10個(gè)，所屬縣市區(qū)典型項(xiàng)目不少于5個(gè)。
新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳綜合處處長趙永乖說，推行政府購買服務(wù)改革將按照積極穩(wěn)妥的原則，因地制宜推進(jìn)，此次改革將有效推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持與事業(yè)單位改革相銜接，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，推進(jìn)政事分開、政社分開，放開市場準(zhǔn)入，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔(dān)。
據(jù)悉，此次推進(jìn)政府購買服務(wù)工作將按照公開、公平、公正原則，通過平等競爭、公開擇優(yōu)的方式選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量；建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
“此次改革的另一個(gè)特點(diǎn)是注重績效。”趙永乖說，在推進(jìn)政府購買服務(wù)工作中，將合理設(shè)定績效目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤管理和結(jié)果運(yùn)用，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)質(zhì)量、提高資金效益和降低服務(wù)成本。
據(jù)了解，今明兩年，新疆將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大政府購買服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、社工服務(wù)等領(lǐng)域政府購買服務(wù)。2018年至2020年，新疆將逐步把適合開展政府購買服務(wù)的所有事項(xiàng)納入政府向社會力量購買服務(wù)范圍之內(nèi)，在全區(qū)基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度。
來源：中國政府采購報(bào)
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