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江西“三公”經(jīng)費支出明白擺上“桌面”
2016-08-02
該省試點公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管，各預算單位“三公”經(jīng)費等公務消費支出預算和支出標準將導入系統(tǒng)中，實行總額控制，按照金額或者進度設置參數(shù)，及時進行消費預警。
本報訊 江西省近日印發(fā)《江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺建設實施方案》，建設全省統(tǒng)一的“三公”經(jīng)費支出監(jiān)管平臺。今年，將選擇10個省直單位、3個市本級和7個縣（區(qū)）先行試點，取得經(jīng)驗后，于2017年1月1日起在全省統(tǒng)一實施。
江西省財政廳有關負責人表示，監(jiān)管平臺由省財政廳統(tǒng)一開發(fā)建設，實行各級監(jiān)管負責制。各預算單位對本部門及所屬單位“三公”經(jīng)費等公務消費支出負直接監(jiān)管責任?！叭苯?jīng)費等公務消費支出預算實行總額控制，執(zhí)行“三單”報賬制和有關管理規(guī)定。各主管部門對所屬單位“三公”經(jīng)費等公務消費支出負有監(jiān)督檢查責任，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要按照有關規(guī)定和程序及時處理，并抄告同級財政部門。各級財政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)“三公”經(jīng)費等公務消費支出全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以通報或者移交紀檢監(jiān)察部門和司法機關處理。
按照國家“減政放權”要求，江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺采取公務消費商家注冊制，即：各公務消費單位可以自行選擇消費商家（包括單位內(nèi)部食堂），商家負責下載安裝江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺軟件，在全省范圍內(nèi)實行網(wǎng)上注冊。商家填報單位基礎信息后，即視同自動取得全省公務消費商家相應資質(zhì)。注冊商家如弄虛作假、提供虛假發(fā)票和消費清單的，將記錄在案，嚴重的將取消其公務消費商家資格。各公務消費單位有對商家告知義務，宣傳推廣使用江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。
此外，江西省還完善了預算單位“三公”經(jīng)費支出報賬制度。江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺建立后，各預算單位對“三公”經(jīng)費支出報賬要嚴格實行“三單”報賬制，即每一筆“三公”經(jīng)費支出報銷均需要同時提供：消費發(fā)票、銀行支付憑證、消費明細清單。公務接待報賬還要有來人單位公函和單位接待審批單。
各預算單位“三公”經(jīng)費等公務消費支出預算和支出標準將導入系統(tǒng)中，實行總額控制，按照金額或者進度設置參數(shù)，及時進行消費預警。同時，按照中紀委有關規(guī)定，對一些高檔消費如“燕鮑翅、煙、高檔酒、會所、保健中心、按摩、高爾夫”等進行自動掃描預警，并一律不能支出。預警功能設置端口將分別開放給預算單位和監(jiān)管單位，由單位實現(xiàn)及時監(jiān)控。此外，平臺還完善了報表統(tǒng)計分析功能。平臺軟件自動匯總生成“三公”經(jīng)費支出相關報表和數(shù)據(jù)，滿足各級政府和財政部門監(jiān)督管理“三公”經(jīng)費等公務消費支出的實際需要。
據(jù)了解，為穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費監(jiān)管工作，按照“全省一盤棋，先試點再鋪開”的原則，江西省將選擇10個省直單位、3個市本級和7個縣（區(qū)）先行試點，試點取得經(jīng)驗后全省鋪開。試點市縣的試點部門由試點的市縣自行選擇。設區(qū)市認為所轄的縣區(qū)有條件同步開展的，可以統(tǒng)一實施。江西省公務消費網(wǎng)絡監(jiān)管平臺將于2017年1月在全省全面鋪開。（贛財）
來源：中國政府采購報
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