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武漢行賄犯罪檔案查詢量猛增 為企業(yè)招投標(biāo)把好“準(zhǔn)入口”
2016-09-21
武漢市東西湖招投標(biāo)中心為一所小學(xué)建設(shè)進行招投標(biāo)活動，要求投標(biāo)企業(yè)必須提供檢察機關(guān)對其公司進行行賄犯罪檔案查詢的結(jié)果。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)，參與投標(biāo)的某建筑公司，有一名員工曾因為行賄被判處行賄罪。武漢市檢察院向招標(biāo)方通報了這一結(jié)果，招標(biāo)方退回了該建筑企業(yè)的標(biāo)書。檢察機關(guān)的查詢結(jié)果決定企業(yè)的命運，這樣的情況已不再鮮見。9月20日，從武漢市檢察院獲悉，在招投標(biāo)活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢以來，該市檢察機關(guān)受理查詢量急劇增長，1月至8月，已受理查詢51116件，接近去年全年的查詢量。
什么是行賄犯罪檔案，有什么用途？據(jù)悉，行賄犯罪檔案查詢旨在通過建立行賄“黑名單”，向社會提供“誠信咨詢”。行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)由最高人民檢察院建立，數(shù)據(jù)主要來源于檢察機關(guān)立案偵查并經(jīng)人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪，以及相關(guān)聯(lián)的受賄罪等信息。
2006年，全國檢察機關(guān)正式開通行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，受理社會查詢。去年起，國家發(fā)改委、住建部等部門要求，在工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域，參與招投標(biāo)者必須提供行賄犯罪檔案查詢。當(dāng)年，武漢檢方受理的查詢量，從2014年的2.8萬余件，猛增至2015年的5.3萬多件。從申請查詢事由來看，招投標(biāo)、工程建設(shè)、供應(yīng)采購占據(jù)絕大部分，但查詢事由范圍擴大，涉及資質(zhì)資格審查、信用管理、人事管理、商業(yè)談判等領(lǐng)域。
進入“黑名單”就意味著終身受影響嗎？武漢市檢察院預(yù)防處檢察官章海春介紹，單位行賄犯罪從判決、裁定生效之日起，只要不再犯罪，經(jīng)過10年就不再向社會提供查詢服務(wù)。對一些整改和采取預(yù)防措施有明顯成效的公司、企業(yè)，檢察機關(guān)也可以將其表現(xiàn)情況以書面形式通報有關(guān)主管部門，作為重要參考。
據(jù)悉，檢察機關(guān)還將推動開展網(wǎng)上預(yù)約查詢，啟動職務(wù)犯罪記錄庫建設(shè)項目。
來源: 荊楚網(wǎng)(武漢) 記者張城 通訊員周晶晶
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