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江蘇專員辦多措并舉 圓滿完成授權(quán)支付資金監(jiān)控試點(diǎn)工作
本著為全面推開授權(quán)支付資金監(jiān)控積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的要求，我辦切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，圓滿完成在蘇中央預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控試點(diǎn)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作穩(wěn)步開展
辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織貫徹落實(shí)。作為首批12家試點(diǎn)專員辦之一，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間召開了專題會(huì)議部署相關(guān)工作，同時(shí)成立監(jiān)控業(yè)務(wù)牽頭小組，研究制定試點(diǎn)階段工作實(shí)施方案，明確試點(diǎn)階段崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、要求及方法等，確保試點(diǎn)工作順利開展。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心做好準(zhǔn)備。我辦迅速將動(dòng)態(tài)監(jiān)控有關(guān)文件整理成冊，組織辦內(nèi)相關(guān)崗位人員培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)相關(guān)制度，從而提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控專業(yè)能力。邀請預(yù)算單位人員介紹授權(quán)支付操作流程及相關(guān)要點(diǎn)，以熟悉審核業(yè)務(wù)。細(xì)化監(jiān)控任務(wù)，多方式核實(shí)監(jiān)控疑點(diǎn)。將監(jiān)控任務(wù)落實(shí)到崗，并安排專人收集和記錄監(jiān)控系統(tǒng)中的預(yù)警設(shè)定、常見問題等。對有關(guān)疑點(diǎn)問題采取電話核查、調(diào)閱資料、約談走訪、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見或建議，并要求及時(shí)反饋整改結(jié)果。
二、筑牢基礎(chǔ)工作，確保試點(diǎn)工作規(guī)范實(shí)施
主動(dòng)溝通，互相學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化與財(cái)政部縱向溝通深度，就試點(diǎn)中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)和疑點(diǎn)及時(shí)請教，商討解決方式。二是強(qiáng)化與預(yù)算單位橫向溝通寬度，工作過程中及時(shí)與相關(guān)預(yù)算單位進(jìn)行溝通，同時(shí)做好宣傳工作，提高了監(jiān)控的實(shí)效性。三是強(qiáng)化與兄弟專員辦溝通廣度，與其他參與試點(diǎn)工作的專員辦相互交流學(xué)習(xí)，共同提高業(yè)務(wù)水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)上報(bào)監(jiān)控情況。將監(jiān)控系統(tǒng)中預(yù)算單位的名單與我辦實(shí)際監(jiān)管預(yù)算單位進(jìn)行比對核實(shí)，填列并上報(bào)《屬地監(jiān)控中央預(yù)算單位信息變動(dòng)表》，夯實(shí)監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通過《監(jiān)控月報(bào)》上報(bào)，并按時(shí)報(bào)送試點(diǎn)工作情況。
制定操作規(guī)程，確保規(guī)范運(yùn)行。為保證試點(diǎn)工作規(guī)范有序開展，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)試點(diǎn)工作要求的基礎(chǔ)上，我辦結(jié)合實(shí)際情況和監(jiān)控工作需要，研究制定了《財(cái)政部江蘇專員辦財(cái)政授權(quán)支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程（試行）》，建立了“監(jiān)控人員-分管處領(lǐng)導(dǎo)-處主要負(fù)責(zé)人-辦領(lǐng)導(dǎo)”四級內(nèi)控管理層級，并明確了監(jiān)控范圍與內(nèi)容、崗位設(shè)置及職責(zé)、監(jiān)控方式、流程和要求、違規(guī)處理等事項(xiàng)，確保監(jiān)控工作規(guī)范化、制度化。
三、突出三個(gè)注重，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作整體成效
注重支付內(nèi)容的合規(guī)性。根據(jù)國庫集中支付管理相關(guān)規(guī)定，對資金支付的合規(guī)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，如：是否按照現(xiàn)金管理規(guī)定提取現(xiàn)金，是否按照政府采購管理規(guī)定支付采購資金，是否按照公務(wù)卡制度規(guī)定使用并報(bào)銷公務(wù)支出，是否違規(guī)向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)資金等，確保財(cái)政資金使用更加合規(guī)。注重支付信息的規(guī)范性。從細(xì)節(jié)上關(guān)注支付信息填寫的規(guī)范性，如：支付信息是否完整，是否與實(shí)際支付內(nèi)容相匹配等，從而減少監(jiān)控系統(tǒng)對支付信息不完善的預(yù)警頻率。注重問題處理的及時(shí)性。及時(shí)核實(shí)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或違規(guī)問題, 提出處理意見或建議，并跟蹤監(jiān)督問題整改，有效遏制了同類支付問題的再次發(fā)生。
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