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聊城：全力強(qiáng)化要素保障 加速助力重點(diǎn)項目建設(shè)
為切實做好自然資源領(lǐng)域要素保障工作，助力全市重點(diǎn)項目快速落地，近日，聊城市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《關(guān)于全力配合做好重點(diǎn)項目掛圖作戰(zhàn)和要素保障工作的通知》，不斷深化“土地要素跟著項目走”資源配置機(jī)制，全面提升要素保障能力，切實解決重點(diǎn)項目規(guī)劃和用地中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，助力重點(diǎn)項目“加速跑”。
聊城市自然資源和規(guī)劃局立足重點(diǎn)項目要素保障核心職能，靠前發(fā)力，主動對接，建立動態(tài)調(diào)整的重點(diǎn)項目自然資源要素保障服務(wù)臺賬，逐項梳理重點(diǎn)項目土地要素保障和規(guī)劃審批服務(wù)情況，第一時間摸清項目存在的要素保障難題并逐一制定保障方案，因政策原因不能及時保障的，提出辦理路徑和時限要求，推動重點(diǎn)項目早開工、早見效。截至目前，市縣兩級已對2024年的37個省重大、76個省重點(diǎn)、287個市重點(diǎn)項目進(jìn)行了土地要素對接摸底，共24個省重大、24個省重點(diǎn)、67個市重點(diǎn)項目有用地需求，共需新增用地12000畝，并全部納入要素保障服務(wù)臺賬，明確專人跟蹤服務(wù)。
為做好自然資源領(lǐng)域要素全流程精準(zhǔn)對接，聊城市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)各科室工作職責(zé)，從項目用地報批、土地供應(yīng)、確權(quán)登記、規(guī)劃審定4大步驟，細(xì)化重點(diǎn)項目要素保障作戰(zhàn)流程圖，將項目建設(shè)全過程梳成條、分成塊、切成段、落到點(diǎn)。用地報批階段，縣級組卷上報后，要求市局11個科室2個工作日內(nèi)完成會審，會審?fù)ㄟ^后1個工作日出具審查意見上報市政府批復(fù)，每個環(huán)節(jié)辦理主體和完成時限的細(xì)化，保障重點(diǎn)項目落地加力提速。同時，還編制并印發(fā)了《全市重點(diǎn)項目土地要素保障服務(wù)手冊》，按照辦理時間的先后順序，梳理出項目手續(xù)辦理的9個環(huán)節(jié)、34條用地政策解讀，向全社會提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的自然資源要素保障服務(wù)。
為保障全市急需開工重點(diǎn)項目快速落地，聊城市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)支政策，于1月10日下發(fā)了《關(guān)于預(yù)支2024年新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的通知》，在國家和省明確2024年度新增用地指標(biāo)配置規(guī)則前，對全市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、報批條件成熟、拿地即可開工的省、市重點(diǎn)項目、鄉(xiāng)村振興項目采取提前預(yù)支，確保將有限的新增指標(biāo)精準(zhǔn)投放到大項目、好項目、真項目上，提高用地指標(biāo)投放準(zhǔn)度。目前，根據(jù)各縣（市、區(qū)）提報，并經(jīng)市局集中會審，形成了2024年第一批預(yù)支用地指標(biāo)項目清單。各縣（市、區(qū)）提報擬使用國家和省政府指標(biāo)的項目21個，新增用地面積7980.5畝；共預(yù)支使用市縣指標(biāo)項目108個，用地面積2975.10畝。
聊城市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新建立重點(diǎn)項目要素保障協(xié)同會商機(jī)制，由要素保障服務(wù)專班組長負(fù)責(zé)召集，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加，通過定期會商、專題會商、及時會商三種形式，形成破解項目要素瓶頸合力，全面落實市指揮部安排部署的各項工作任務(wù)，逐環(huán)節(jié)梳理、逐要素剖析、逐問題研究，明確責(zé)任分工、工作措施和辦理時限。要素保障服務(wù)專班將根據(jù)會商意見，跟蹤項目要素保障落實情況，抓實抓細(xì)項目保障各項工作，高位高效高質(zhì)加快項目落地。
聊城市自然資源和規(guī)劃局依托市縣兩級土地服務(wù)專班，根據(jù)縣級摸底情況和重點(diǎn)項目自然資源要素保障服務(wù)臺賬，分門別類形成問題清單，交由市專班進(jìn)行分析研判。該局于3月1日下發(fā)了《關(guān)于開展全市重點(diǎn)項目土地要素保障服務(wù)活動的通知》，市專班組織市級服務(wù)專員赴縣（市、區(qū)）開展土地要素對接，通過聽取匯報、座談交流、查看現(xiàn)場的方式，實行“面對面”交流、“一對一”解答、“點(diǎn)對點(diǎn)”給出方案，解答政策、收集問題、分析研判，為企紓困解難。截至目前，共對接五個縣（市、區(qū)）有新增用地需求的省市級重點(diǎn)項目64個，涉及新增用地7438.76畝，實地調(diào)研項目現(xiàn)場10余個，現(xiàn)場解決莘縣東染化工、陽谷雄商高鐵站前廣場等用地問題34個。
今后，聊城市自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)做好要素保障，主動作為，持續(xù)發(fā)力，全力服務(wù)重點(diǎn)項目落地實施，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源力量。
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